Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33АПа-3372/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33АПа-3372/2019
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Ковалёвой Ю.В.,
судей Крука А.В., Михайленко В.Г.,
при секретаре Габриелян Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Амурской области к Буржинскому Б.К. о взыскании страховых взносов, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Буржинского Б.К. на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 31 мая 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области к Буржинскому Б.К. о взыскании страховых взносов, пени - удовлетворить.
Взыскать с Буржинского Б.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по <адрес>, в доход государства страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4 590 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 рублей, а также пени за период с 10 января 2018 года по 18 января 2018 года по обязательному медицинскому страхованию в сумме 10,67 рублей, по обязательному пенсионному страхованию в сумме 54,41 рублей.
Взыскать с Буржинского Б.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1041,65 рублей.
Заслушав дело по докладу судьи Ковалёвой Ю.В., объяснения Буржинского Б.К., представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Амурской области Янько Ю.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыв на нее, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Буржинскому Б.К., в обоснование которого указала, что Буржинский Б.К. с 10 марта 2010 года состоит на налоговом учете в качестве адвоката. Фиксированные платежи в 2017 году составили на обязательное пенсионное страхование - 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование - 4 590 рублей Буржинским Б.К. в установленный срок 09 января 2018 года не были уплачены, в связи с чем на указанные суммы начислены пени за период с 10 января 2018 года по 18 января 2018 года в сумме 54,41 рублей и 10,67 рублей соответственно. Требование об уплате налога N 2744 от 26 января 2018 года со сроком уплаты 27 февраля 2018 года Буржинским Б.К. оставлено без исполнения, а судебный приказ от 31 августа 2018 года отменен 31 октября 2018 года.
Административный истец просил взыскать с Буржинского Б.К. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4 590 рублей, пени за период с 10 января 2018 года по 18 января 2018 года по обязательному пенсионному страхованию в сумме 54,41 рублей, по обязательному медицинскому страхованию в сумме 10,67 рублей, а всего 28 055,08 рублей.
Административное дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Благовещенским городским судом Амурской области 31 мая 2019 года постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Буржинский Б.К. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований. Приводит доводы о вынесении в отношении него судебного приказа от 21 ноября 2018 года о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 29 000 рублей и исполнении его в рамках исполнительного производства N-ИП в общей сумме на 22 571,66 рублей.
В письменном отзыве представитель административного истца Межрайонная ИФНС России N 1 по Амурской области с доводами жалобы не соглашается, полагает решение суда законным. В отношении взысканных с Буржинского Б.К. сумм страховых платежей по судебному приказу, полагает возможным административному истцу обратиться с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Буржинский Б.К. на доводах жалобы настаивал.
Представитель Межрайонная ИФНС России N 1 по Амурской области Янько Ю.Ю. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, выслушав объяснения административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивают соответствующие страховые взносы.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).
В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса (пункт 2).
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Буржинский Б.К. с 10 марта 2010 года по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области в качестве адвоката.
В установленный срок 09 января 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23 400 рублей и на обязательное медицинское страхование в сумме 4 590 рублей Буржинским Б.К. не были уплачены, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за период с 10 января 2018 года по 18 января 2018 года на обязательное пенсионное страхование в сумме 54,41 рубля, на обязательное медицинское страхование в сумме 10,67 рублей.
26 января 2018 года в адрес Буржинского Б.К. направлено требование N 2744 со сроком уплаты 27 февраля 2018 года.
31 августа 2018 года мировым судьей по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 был вынесен приказ о взыскании с Буржинского Б.К. в доход бюджета Российской Федерации задолженности по страховым взносам в размере 28 055,08 рублей, который определением мирового судьи 31 октября 2018 года отменен.
Указанные обстоятельства явились причиной обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации и установив со стороны Буржинского Б.К. факт неуплаты страховых взносов, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований МИ ФНС России N 1 по Амурской области в полном объеме.
Соглашаясь с позицией суда первой инстанции о наличии у Буржинского Б.К. обязанности по уплате страховых взносов и ненадлежащем ее исполнении налогоплательщиком, судебная коллегия вместе с тем размер задолженности по страховым взносам, подлежащий взысканию с Буржинского Б.К. признает неверным.
Так, из материалов исполнительного производства NИП, представленных по запросу апелляционной инстанции, усматривается, что на основании судебного приказа мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 от 31 августа 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП N 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области 09 января 2019 года возбуждено исполнительное производство N-ИП, предметом исполнения является недоимка в размере 28 055,08 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 апреля 2019 года указанное исполнительно производство прекращено в виду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. По состоянию на 24 апреля 2019 года, с Буржинского Б.К. в принудительном порядке взыскано страховых взносов, пеней, всего 22 571,66 рублей, задолженность по исполнительному производству составила 5 483,42 рубля.
В связи с указанным административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению частично за вычетом уже взысканных с Буржинского Б.К. сумм, поскольку ни один закон не устанавливает взыскание дважды недоимки за один и тот же период по одному и тому же виду налога (страховых взносов).
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженность по страховым взносам частично, в сумме 5 483,42 рубля.
Принимая во внимание размер удовлетворенных требований административного истца, сумма судебных расходов на уплату государственной пошлины также подлежит пересчету в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Возможность поворота исполнения судебного приказа, на что ссылается в письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель МИ ФНС России N по Амурской области, судебной коллегией отвергается, поскольку не дает налоговому органу права на обращение в суд с требованиями о повторном взыскании задолженности по обязательным платежам.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Благовещенского городского Амурской области от 31 мая 2019 года отменить, по делу принять новое решение.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области к Буржинскому Б.К. о взыскании страховых взносов, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с Буржинского Б.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по <адрес>, в доход государства страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, пени в общей сумме 5 483,42 рубля.
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области о взыскании страховых взносов, пени в размере 22 571,66 рублей отказать.
Взыскать с Буржинского Б.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Амурского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка