От 01 августа 2019 года №33АПа-3173/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 августа 2019 года Дело N 33АПа-3173/2019
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Ковалёвой Ю.В.,
судей коллегии Крука А.В., Михаленко В.Г.,
при секретаре Габриелян Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свободненского городского прокурора Амурской области к администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области о признании бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства незаконным, возложении обязанности по разработке и утверждении программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу
по апелляционной жалобе административного ответчика администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области на решение Свободненского городского суда Амурской области от 20 мая 2019 года, которым постановлено:
административный иск Свободненского городского прокурора Амурской области к администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района о признании бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства незаконным, возложении обязанности разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Свободненского района Амурской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства незаконным.
Возложить на администрацию муниципального образования Дмитриевский сельсовет Свободненского района Амурской области обязанность разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав дело по докладу судьи Ковалёвой Ю.В., объяснения прокурора отдела прокуратуры Амурской области Петренко А.С., представителя администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области Савостьяновой Л.А., судебная коллегия
установила:
Свободненский городской прокурор Амурской области, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области, в обоснование требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения администрацией Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства было выявлено, что полномочия в указанной сфере, в частности по формированию и осуществлению муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией сельсовета не выполняются, муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией сельсовета не разработана и не утверждена.
В ответ на представление Свободненского городского прокурора Амурской области от 08 июня 2018 года администрация Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области сообщила, что бюджетом муниципального образования на 2018 год денежные средства на развитие малого и среднего предпринимательства не предусмотрены, при формировании бюджета на 2019 год вопрос о выделении денежных средств на разработку и реализацию программных мероприятий будет вынесен на сессию Дмитриевского сельского Совета народных депутатов. До настоящего времени администрацией Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области муниципальная целевая программа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства не разработана и не утверждена.
Просил признать бездействие администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области по непринятию мер по разработке и утверждению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства незаконным, возложить на администрацию Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области обязанность разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Свободненского городского прокурора на административном иске настаивала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассмотрел дело при указанной явке.
20 мая 2019 года Свободненским городским судом Амурской области постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе глава администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области ставит вопрос об отмене постановленного решения и отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на принятое 23 апреля 2019 года решение Дмитриевского сельского Совета народных депутатов N 10 "О передаче полномочий по решению вопросов местного значения по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства" и заключение 07 июня 2019 года соответствующего соглашения с администрацией Свободненского района Амурской области.
До начала заседания суда апелляционной инстанции поступило заявление от административного истца Свободненского городского прокурора Енишевского М.С. об отказе от ранее заявленных административных исковых требований. Последствия отказа ясны и понятны.
Представитель административного истца прокурор отдела прокуратуры Амурской области Петренко А.С. заявленное ходатайство поддержала.
Представитель администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области Савостьянова Л.А. против заявленного ходатайства не возражала.
В заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в судебном заседании не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело в соответствии со статьёй 150 и частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено без их участия.
Судебная коллегия, рассмотрев письменный отказ административного истца Свободненского городского прокурора Ф.И.О.6 от административного иска, считает возможным ходатайство удовлетворить, принять отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 194, статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свободненского городского суда Амурской области от 20 мая 2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отказом административного истца Свободненского городского прокурора Ф.И.О.6 от административного иска.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Амурского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка