От 16 июля 2019 года №33АПа-3047/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N 33АПа-3047/2019
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Ковалёвой Ю.В.,
судей Крука А.В., Михайленко В.Г.,
рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Рыбкиной А.Н. к Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области о возврате излишне уплаченных сумм налога
по частной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области Будник М.В. на определение Свободненского городского суда Амурской области от 03 июня 2019 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свободненского городского суда Амурской области от 09 апреля 2019 года.
Заслушав дело по докладу судьи Ковалёвой Ю.В., изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
Решением Свободненского городского суда Амурской области от 09 апреля 2019 года удовлетворены административные исковые требования Рыбкиной А.Н. к Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области о признании решения Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области от 11 февраля 2019 года незаконным, возврате излишне уплаченных сумм налога.
17 мая 2019 года от административного ответчика Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области поступила апелляционная жалоба на указанное судебное решение с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Определением Свободненского городского суда Амурской области от 03 июня 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свободненского городского суда Амурской области от 09 апреля 2019 года.
В частной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области с вынесенным судебным постановлением не соглашается, просит его отменить, разрешить вопрос по существу, восстановив процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда. Указывает, что решение суда, изготовленное 12 апреля 2019 года, почтовым отправлением административным ответчиком получено 13 мая 2019 года, то есть по истечении срока для его обжалования, на период которого, кроме того, выпали длительные выходные праздничные дни, что, полагает, свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока для подачи апелляционной жалобы и основаниями для его восстановления. Обращает внимание на обоснование оспариваемого судебного определения нормами гражданского процессуального, а не административного процессуального кодекса.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
Частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 настоящего Кодекса. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Положениями части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как усматривается из материалов дела, срок для подачи апелляционной жалобы на решение Свободненского городского суда Амурской области от 09 апреля 2019 года, изготовленное в мотивированном виде 12 апреля 2019 года, подлежал исчислению с 13 апреля 2019 года и в соответствии со статьей 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истекал 13 мая 2019 года.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока с апелляционной жалобой на указанное решение от административного ответчика поступило в адрес Свободненского городского суда Амурской области 17 мая 2019 года, что подтверждается входящим штампом суда.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", сохраняющего актуальность применительно к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Таким образом, уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебного решения признаются такие причины, которые объективно препятствовали лицу, участвующему в деле, своевременно подать жалобу.
Порядок высылки судебных решений предусмотрен статьей 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, где частью 1.1 определено, что копия решения суда, выполненного в форме электронного документа, высылается лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса.
Из материалов дела, следует, что резолютивная часть решения суда была оглашена 09 апреля 2019 года. В судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области участвовал, при оглашении резолютивной части решения присутствовал. Срок изготовления решения в окончательной форме, порядок и сроки обжалования решения судом были разъяснены, что подтверждается аудиозаписью судебного заседания.
Поскольку представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области принимал участие в рассмотрении дела, текст мотивированного решения суда был размещен на сайте Свободненского городского суда, то направления ему копии решения суда в окончательной форме почтовым отправлением не требовалось.
Доказательств наличия каких-либо препятствий в получении административным ответчиком копии решения суда в срок, позволяющий подготовить и подать апелляционную жалобу на судебное решение в пределах месячного срока для его обжалования, а также доказательств наличия уважительных причин невозможности обратиться с апелляционной жалобой в установленный срок, представителем Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области суду не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы у суда первой инстанции не имелось.
Указание суда на нормы гражданского процессуального права не привело к принятию по существу неверного судебного постановления.
Определение суда является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Свободненского городского суда Амурской области от 03 июня 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области Будник М.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Амурского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка