От 20 июня 2019 года №33АПа-2317/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 33АПа-2317/2019
Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Бушманова А.П.,
судей коллегии Костыревой Е.Л., Михайленко В.Г.,
при секретаре Бухтеевой И.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе ОСП по Архаринскому району на определение судьи Архаринского районного суда от 29 апреля 2019 года об оставлении апелляционной жалобы на решение Архаринского районного суда от 26 марта 2019 года без движения.
Заслушав дело по докладу судьи Бушманова А.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Архаринского районного суда от 26 марта 2019 года разрешены требования ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога к ОСП по Архаринскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области - Мешковой О.М. о признании незаконным действия (бездействия) ОСП по Архаринскому району о возбуждении 24 января 2018 года в отношении ОАО РЖД исполнительного производства N-ИП, а также вынесении постановления о взыскании исполнительного сбора; возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
На указанное решение ОСП по Архаринскому району подана апелляционная жалоба.
Определением судьи Архаринского районного суда от 29 апреля 2019 года апелляционная жалоба ОСП по Архаринскому району на решение Архаринского районного суда от 26 марта 2019 года оставлена без движения, административному ответчику предоставлен срок для устранения недостатков.
В частной жалобе административный ответчик ОСП по Архаринскому району просит отменить определение судьи от 29 апреля 2019 года, ссылаясь на положения п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В письменных возражениях представитель административного истца ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога не согласилась с доводами, изложенными в частной жалобе, просила определение судьи оставить без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возврате административного искового заявления осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
С учетом характера разрешаемого процессуального вопроса в силу части 3 статьи 315 КАС РФ настоящая частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, письменные возражения административного истца, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В соответствии с ч. 4 ст. 299 КАС РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Оставляя апелляционную жалобу ОСП по Архаринскому району без движения, суд первой инстанции указал на то, что она не соответствует требованиям ст. 299 КАС РФ, поскольку не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами судьи районного суда, поскольку при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ), о чем дополнительно разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", и что было оставлено судьей без внимания.
Таким образом, при подаче апелляционной жалобы на решение суда по делу по заявлению об оспаривании действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя уплата государственной пошлины не требуется.
Принимая во внимание изложенное, определение судьи Архаринского районного суда от 29 апреля 2019 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.
Руководствуясь положениями статьи 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Архаринского районного суда Амурской области от 29 апреля 2019 года об оставлении апелляционной жалобы на решение Архаринского районного суда от 26 марта 2019 года без движения отменить.
Направить административное дело в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка