Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33АП-975/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33АП-975/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи Калиниченко Т.В.,
судей коллегии Бережновой Н.Д., Воробьевой В.С.,
при секретаре Перепелициной Л.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бермичева Дениса Александровича к войсковой части N 98672 о признании находящимися на иждивении и членами семьи военнослужащего,
по апелляционной жалобе Бермичева Дениса Александровича на решение Белогорского городского суда Амурской области от 21 ноября 2019 г.
Заслушав дело по докладу судьи Бережновой Н.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бермичев Д.А. обратился в суд с иском к войсковой части N 98672, ФГКУ "Востокрегионжилье", указав, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 98672. Совместно с ним в квартире по найму по адресу <адрес>, проживают: супруга Бермичева Ю.Ю., сын Ф.И.О.5, дочь Ф.И.О.5, а также дети супруги - Ф.И.О.6, <дата> г.р. и Ф.И.О.7 <дата> г.р.
Супруга - Бермичева Ю.Ю. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получает пособие в размере 8681 рубль 15 копеек в месяц. Он (истец) является военнослужащим, содержит и воспитывает детей супруги - Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, которые проживают совместно с истцом и другими членами семьи. Дети находятся на его иждивении, он оплачивает их учебу, покупает им еду, одежду.
Отец Ф.И.О.6 не определен, в акте гражданского состояния сведения об отце ребенка указаны со слов матери. Отец Ф.И.О.7 участия в обеспечении и воспитании ребенка не принимает, алименты не платит, имеет задолженность по уплате алиментов 670 625 рублей.
Истец считает, что Ф.И.О.6, Ф.И.О.7 имеют право на льготы и гарантии, в том числе - на обеспечение жилым помещением, предусмотренные законом "О статусе военнослужащих", поскольку находятся на его иждивении.
Уточнив иск, отказавшись от требований к ФГКУ "Востокрегионжилье", истец требовал: признать Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 находящимися на его иждивении и являющимися членами его семьи, обязать командира в/ч 98672 внести соответствующую запись в его личное дело, в целях обеспечения жильем для постоянного проживания военнослужащих, имеющих общую выслугу в Вооруженных силах Российской Федерации свыше 20 лет.
Определением Белогорского городского суда Амурской области от 07 ноября 2019 г. принят отказ Бермичева Д.А. от иска к ФГКУ "Востокрегионжилье", производство по делу в данной части прекращено.
ФГКУ "Востокрегионжилье" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В судебном заседании истец Бермичев Д.А. и его представитель Асташов А.В. на иске натаивали.
Третье лицо Бермичева Ю.Ю. в судебном заседании иск поддержала. Пояснила, что находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, ее доход очень низкий. Она обратилась в суд с заявлением о признании отца ее дочери Ф.И.О.7 безвестно отсутствующим.
Представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" Сергачева А.А.
возражала против удовлетворения иска. Поясняла, что требования истца направлены на обеспечение жилым помещением большей площади в рамках ФЗ "О статусе военнослужащих". Действующим законодательством определен круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии по закону "О статусе военнослужащих". Дети супруги к кругу таких лиц не относятся.
Бермичева Ю.Ю., Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 зарегистрированы при воинской части, жилое помещение по указанному адресу истцу не предоставлялось. Сведения относительно регистрации и фактическом проживании Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7, до 2015г. и в период с 01.12.2016 по 01.05.2018 г. отсутствуют.
Несовершеннолетняя Ф.И.О.7 имеет родителей, на которых в соответствии с СК РФ возложена обязанность по содержанию ребенка. На основании судебного приказа от 16.10.2009 г. в пользу Бермичевой (Зайцевой) Ю.Ю., на содержание дочери Ф.И.О.7, взысканы алименты с Ф.И.О.13 в размере ? доли доходов ежемесячно. Не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что Бермичевой Ю.Ю. предприняты все меры решения вопросов финансового обеспечения ребенка.
Бермичева Ю.Ю. является многодетной матерью, для нее и её детей предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с Законом Амурской области от 19.01.2005 г. N 408-ОЗ.
Бермичевой Ю.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежали 4/5 доли в квартире по адресу: <адрес>, однако были отчуждены ею, что привело к намеренному ухудшению ее жилищных прав и жилищных прав ее детей.
Доказательств свидетельствующих о том, что единственным и постоянным источником средств существования несовершеннолетних Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 является содержание, предоставляемое Бермичевым Д.А. истцом не представлено, брак между Бермичевым Д.А. и Бермичевой Ю.Ю. был зарегистрирован только летом 2019 г.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 21 ноября 2019 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Бермичев Д.А. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Высказывает доводы о том, что Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 проживают совместно с ним как члены семьи, иного жилья не имеют, их содержание осуществляется за счет общего семейного бюджета, других доходов дети не имеют, так как отец Ф.И.О.6 не определен, а отец Ф.И.О.7 в настоящее время признан безвестно отсутствующим. Супрура Бермичева Ю.Ю. является многодетной матерью, находится в отпуске по уходу за ребенком, получает меры социальной поддержки, которые составляют 1773 рубля 50 копеек в месяц, её доходы не покрывают потребности по обеспечению нужд несовершеннолетних детей, основным источником к существованию Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 является его (истца) денежное содержание.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" Сергачева А.А. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дне рассмотрения дела извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, и следует из материалов дела, что с <дата> истец Бермичев Д.А. состоит в браке с Бермичевой Ю.Ю., у них имеются совместные дети Ф.И.О.5, <дата> рождения, и Ф.И.О.5, <дата> рождения, рожденные до заключения брака. Также у Бермичевой Ю.Ю. имеются двое несовершеннолетних детей, рожденных до брака с Бермичевым Д.А.- Ф.И.О.6, <дата> рождения, Ф.И.О.7,<дата> рождения.
Сведения об отце Ф.И.О.6 в записи акта о рождении внесены со слов матери. Отцом Ф.И.О.7 является Ф.И.О.13
Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, Ф.И.О.5, Ф.И.О.5, Бермичева Ю.Ю., проживают совместно с Бермичевым Д.А. по адресу <адрес>, зарегистрированы по адресу <адрес>, на основании письменного заявления Бермичева Д.А.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, не относятся к перечисленному в п. 5 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые признаются членами семьи военнослужащего, достаточных достоверных доказательств получения ими постоянных и основных средств к существованию от Бермичева Д.А. не представлено, а также из того, что согласно ст. 80 СК РФ обязанность по содержанию детей возложена на их родителей.
Судебная коллегия считает данные выводы соответствующим фактической и правовой стороне дела.
При обращении в суд с иском об установлении факта нахождения детей на иждивении Бермичев Д.А. в качестве правовых последствий установления названного факта указывал на внесение в личное дело сведений об изменении состава семьи для получения детьми супруги социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего Федеральным законом от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".
Согласно ст. 31 закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
При рассмотрении спора суд первой инстанции обосновано применил к спорным правоотношениям положения ч. 1 ст. 64, ст. 80 СК РФ, согласно которым защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно. При этом суд установил, что у Бермичевой Ю.Ю. имеются обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, у ее бывшего супруга - Ф.И.О.13 имеются обязанности по содержанию несовершеннолетней Ф.И.О.7
Ссылки на то, что Бермичева Ю.Ю. в настоящий момент занята уходом за малолетним ребенком, получает низкий доход, не могут быть приняты во внимание, поскольку Бермичева Ю.Ю. является трудоспособной, каких-либо обстоятельств, препятствующих ее трудовой деятельности, не имеется, она обязана содержать своих детей, принимать действенные меры для получения денежного содержания для детей от их отцов, а также имеет возможность обращаться за социальной помощью.
Постоянное оказание материальной помощи детям со стороны Бермичева Д.А. (на что ссылается истец) не означает освобождение родителей ребенка от обязанностей по его содержанию.
Судом первой инстанции установлено и принято во внимание при оценке доводов истца, что согласно информации ГКУ АО УСЗН в г. Белогорске (межрайонное), Зайцева Ю.Ю.(Бермичева Ю.Ю.) состояла на учете как "многодетная семья, нуждающаяся в социальной поддержке" с 01 августа 2018 г. С 01 октября 2019 г. меры социальной поддержки прекращены в связи с непредставлением сведений о доходах.
Также судом первой инстанции обоснованно учтено, что Бермичева Ю.Ю. являлась собственником 4/5 долей в квартире, общей площадью 51,7 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, произвела дарение принадлежащих ей долей в праве собственности на квартиру по договору от 07 декабря 2017 г.
Судебная коллегия принимает во внимание, что брак между Бермичевым Д.А. и Бермичевой Ю.Ю. зарегистрирован 08 июня 2019 г., иск о признании детей, находящимися на иждивении подан 06 сентября 2019 г..
На момент рассмотрения спора Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 на праве собственности принадлежат по 1/10 доли в праве собственности на указанную квартиру, право пользования квартирой у Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 не утрачено.
С учетом совокупности установленных судом первой инстанции обстоятельств и исследованных доказательств, судебная коллегия считает обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам выводы суда первой инстанции о том, что истцом не были представлены доказательства, достоверно подтверждающие факт нахождения Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7 на его иждивении, применительно к спорным правоотношениям. Истцом не было доказано, что предоставляемая им материальная помощь действительно является основным и постоянным источником средств к их содержанию.
При этом суд верно указал, что факт совместного проживания несовершеннолетних совместно с истцом не является достаточным доказательством нахождения их на полном иждивении военнослужащего в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Белогорского городского суда Амурской области от 21 ноября 2019 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бермичева Дениса Александровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
