Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 33АП-886/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 33АП-886/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воробьёвой В.С.,
судей коллегии Бережновой Н.Д., Будковой Т.Н.,
при секретаре Филоненко П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурейского района Амурской области действующего в интересах Черешнева Никиты Сергеевича к Администрации Бурейского района Амурской области о возложении обязанности предоставить Черешневу Никите Сергеевичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах посёлка Новобурейский Бурейского района Амурской области, по частной жалобе представителя ответчика Администрации Бурейского района Амурской области на определение Бурейского районного суда Амурской области от 22 января 2019 года.
Заслушав дело по докладу судьи Воробьёвой В.С., судебная коллегия
установила:
Решением Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу 2-456/2018 исковые требования прокурора Бурейского района Амурской области действующего в интересах Черешнева Никиты Сергеевича к Администрации Бурейского района Амурской области о возложении обязанности предоставить Черешневу Никите Сергеевичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в границах посёлка Новобурейский Бурейского района Амурской области, удовлетворены в полном объёме.
Решение Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу вступило в законную силу 10 января 2019 года.
28 декабря 2018 года ответчик Администрация Бурейского района Амурской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года на срок до 3 июня 2019 года. В обоснование указало, что на основании постановления главы рабочего посёлка Новобурейский Бурейского района Амурской области от 07 ноября 2005 года N 38, Черешнев Н.С. как лицо, относящееся к категории детей-сирот, был признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и принята на регистрационный учет. Черешнев Никита Сергеевич был включен в список детей - сирот и лиц, относящихся к данной категории, и на основании вышеуказанных правовых норм имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. По состоянию на 20.12.2018 года порядковый номер в списке - 24. Согласно сообщению Министерства социальной защиты населения Амурской области от 24 декабря 2018 года N 17-9752, в 2019 году Бурейскому району предусмотрено выделение средств для обеспечения жильём детей-сирот, в размере 2171400, 00 рублей. Сумма субвенции, передаваемой Правительством Амурской области администрации Бурейского района в 2018 году для исполнения государственных полномочий, была использована для приобретения жилого помещения Кормушкову В.В. в целях исполнения решения Бурейского районного суда от 13.07.2016 года. Какие-либо права истца Администрация Бурейского района не нарушала и не нарушает, так как исполняя государственные полномочия, действует в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. На основании изложенного, просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по делу N 2-456/2018 до 3 июня 2019 года.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Бурейского района Емельянова Н.Б. заявление об отсрочке исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года поддержала. В обоснование привел те же доводы, что и в заявлении. Дополнительно пояснив, что Администрация Бурейского района осуществляет переданные ей полномочия в пределах выделяемых субвенций. Гарантировать, что Черешнев Н.С. получит квартиру, после запрашиваемого срока отсрочки, она не может. Просила суд отсрочить исполнение решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу 2-456/2018 на срок до 3 июня 2019 года.
Истец прокурор Сергеева Д.С. возражала против удовлетворения заявления об отсрочки до 3 июня 2019 года исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу 2-456/2018. Суду пояснила, что в случае предоставления отсрочки судом, будут нарушены законные права Черешнева Н.С.. Отсутствие финансирования не свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств у ответчика. Неисполнение судебного постановления в связи с отсутствием достаточного финансирования, обусловлено исключительно межбюджетными отношениями между должником и иными участниками бюджетной системы, которые, при наличии вступившего в законную силу постановления суда, не могут иметь приоритет перед восстановлением законных прав Черешнева Н.С.. С момента достижения Черешневым Н.С. и окончания получения им среднего специального образования в июне 2018 года до судебного рассмотрения дела 4 декабря 2018 года у ответчика (должника) было достаточно времени для проведения конкурсных процедур и для регистрации права муниципальной собственности на приобретаемое жилое помещение для Черешнева Н.С.. Обратила внимание суда, что представитель ответчика (должника) не даёт гарантии, что жилое помещение будет предоставлено Черешневу Н.С. после 3 июня 2019 года. Просила суд отказать в удовлетворении заявления ответчика (должника) о предоставлении отсрочки до 3 июня 2019 года исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу 2-456/2018.
Определением Бурейского районного суда Амурской области от 22 января 2019 года в удовлетворении заявления ответчика (должника) Администрации Бурейского района Амурской области об отсрочки исполнения решения Бурейского районного суда от 4 декабря 2018 года по гражданскому делу 2-456/2018 по исковому заявлению прокурора Бурейского района Амурской области действующего в интересах Черешнева Никиты Сергеевича к Администрации Бурейского района Амурской области о возложении обязанности предоставить специализированное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим условиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах п. Новобурейский Бурейского района Амурской области, до 3 июня 2019 года было отказано.
В частной жалобе представитель ответчика администрации ответчика Администрации Бурейского района Амурской области ставит вопрос об отмене определения суда. Указывает на недостаточность денежных средств на приобретение жилых помещений для категорий граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что препятствует исполнению решения суда в настоящее время, о чем суду были представлены подтверждающие указанные обстоятельства документы.
В письменных возражениях на частную жалобу прокурор Бурейского района полагает, что доводы жалобы являются несостоятельными, просит оставить определение суда без изменения.
Частная жалоба в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что судебное решение по настоящему гражданскому делу вступило в законную силу 10 января 2019 года.
До настоящего времени решение суда не исполнено, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Черешнев Н.С. жилым помещением не обеспечен.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу приведенных норм отсрочка исполнения решения суда применима лишь в исключительных случаях, когда это связано с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами. При этом необходимо соблюдение баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Вместе с тем, такие обстоятельства по делу не установлены. Приведенные администрацией Бурейского района Амурской области доводы о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, таковыми не являются.
Указанные доводы при отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих, что по окончанию срока предоставленной отсрочки наступят обстоятельства, способствующие исполнению решения, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Суду первой инстанции таких доказательств должник не представил, а также не представил и в суд апелляционной инстанции.
Доводы заявления о недостаточности финансирования для приобретения жилых помещений, не являются обстоятельствами исключительного характера, которые позволяет не исполнять судебное постановление, они приводились должником при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в решении суда.
Приводя все вышеуказанные доводы, заявитель не доказал, что по истечении срока отсрочки отпадут причины, которые названы в качестве основания для отсрочки, и решение суда будет исполнено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильным выводам, с которыми согласна судебная коллегия об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Принимая во внимание период неисполнения должником решения суда, а также то обстоятельство, что исполнение решения затрагивает жилищные права гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление отсрочки не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к явному нарушению баланса прав заинтересованных лиц
Поскольку судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и применены соответствующие нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Бурейского районного суда Амурской области от 22 января 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя администрации Бурейского района Амурской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, принятое по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
