Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33АП-4790/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33АП-4790/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воробьёвой В.С.,
судей коллегии: Абрамовой С.А., Дружинина О.В.,
при секретаре: Мозговой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Илаш Е.С., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.2, к Государственному учреждению-Амурскому региональному Отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации о признании незаконным приказа N503-в, по апелляционной жалобе Илаш Е.С. на решение Тындинского районного суда Амурской области от 05 августа 2019 года.
Заслушав дело по докладу судьи Воробьёвой В.С., пояснения истца Илаш Е.С., ее представителя адвоката Покшиванова С.В., действующего на основании ордера, представителя ответчика Государственного учреждения - Амурского регионального Отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации Чернова С.О., действующего на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Илаш Е.С., действующая в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.2, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным приказа управляющего ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации N 503-в от 30 мая 2019 года, которым иждивенцу Ф.И.О.2 назначены ежемесячные выплаты в сумме 4 115 рублей с 31.03.2018 года по 01.11.2034 года, в части установления размера ежемесячной страховой выплаты. В обоснование требований истица указала, что она проживала с Ф.И.О.1, который являлся отцом Ф.И.О.2, <дата> года рождения. 31 марта 2018 года находясь на работе на участке строительства на ст. Горин, Ф.И.О.1 погиб. Решением Тындинского районного суда Амурской области от 25.01.2019 установлен факт трудовых отношений между ООО "Энергомонтажный поезд N 764" (далее - ООО "ЭП-764") и Ф.И.О.1, возникших в период с <дата> в должности электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Несчастный случай, произошедший в Ф.И.О.1 31 марта 2018 года на объекте строительства, признан судом несчастным случаем на производстве, на ООО "ЭП-764" возложена обязанность составить акт по форме Н-1. Приказом N 503-В от 30 мая 2019 года управляющего ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации иждивенцу Ф.И.О.2 назначены страховые выплаты в сумме 4115 рублей, с 31.03.2018 года до 01.11.2034 года. С указанным приказом в части размере страховой выплаты истец не согласился, считает его незаконным по следующим основаниям. Согласно справке - расчету сумма ежемесячной страховой выплаты Ф.И.О.2 определена исходя из заработка Ф.И.О.1 в размере 8 230 рублей, т.е. ниже установленного минимального размера оплаты труда. Как следует из расчетного листа Ф.И.О.1, за февраль 2018 года ему было начислено вознаграждение в размере 49 652 рубля, между тем данные сведения не были проняты ответчиком при принятии решения об установлении размере ежемесячной страховой выплаты.
В судебное заседание суда первой инстанции истица не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени слушания дела.
Представитель ответчика ГУ - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия представил отзыв на заявленные требования, из которого следует, что на основании документов из материалов расследования данного несчастного случая и личного (учетного) дела пострадавшего, а именно копии договора - подряда N б/н от 27 марта 2018 года, в соответствии с которым Ф.И.О.1 осуществлял деятельность по выполнению работ, повлёкшую смерть, копии рапорта от 02 апреля 2018 года, копии приказа N 61/2 от 02 апреля 2018 года, копии акта о приёме работ, выполненных по договору подряда, а также сведений о фактически начисленном размер вознаграждения за выполненный объём работ N 291 от 22 мая 2019 года, предоставленных ООО "ЭП"-764", приказом регионального отделения от 30 мая 2019 года N 503-в назначены ежемесячные страховые выплаты иждивенцу Ф.И.О.2, в размере, исчисленном в соответствии с пунктами 2 и 8 статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ. Сведения о размере вознаграждения за февраль 2018 года не могут быть рассмотрены при исчислении размере ежемесячных страховых выплат, т.к. произведены по факту выполненных работ по ранее заключенному договору подряда и не имеют отношения к периоду работы, повлёкшей смерть работника при ее выполнении согласно договора - подряда, заключенного 27 марта 2018 года, т.е. после начала действия вновь оформленного объёма работ. Довод истца о том, что вознаграждение за февраль 2018 года подлежит включению в расчет ежемесячного пособия, как заработок, полученный в ООО "ЭП-764" за месяц предшествующий месяцу наступления страхового случая, не является обоснованным ввиду того, что вступившим в законную силу решением Тындинского районного суда Амурской области от 25 января 2019 года, установлен факт трудовых отношений между ООО "ЭП-764" и Ф.И.О.1, возникших в период с 27 марта 2018 года в должности электромонтера-литейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, судом, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Решением Тындинского районного суда Амурской области от 05 августа 2019 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Илаш Е.С., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.2, к Государственному учреждению - Амурскому региональному Отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации, о признании незаконным приказ N503-в, отказать в полном объёме.
В апелляционной жалобе Илаш Е.С. с принятым по делу решением не соглашается. Указывает, что при рассмотрении настоящего дела судом не было принято во внимание, что Ф.И.О.1 за февраль 2018 года было начислено вознаграждение в размере 49 652 рубля. Не соглашается с выводами суда о том, что Ф.И.О.1 состоял с ООО "Энергомонтажный поезд -764" в гражданско-правовых отношениях.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ-Амурское региональное Отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации с доводами апелляционной жалобы не соглашается. Просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истица и ее представитель на доводах апелляционной жалобы настаивали. Полагали, что размер заработной платы Ф.И.О.1 не мог быть ниже МРОТ. Ответчиком не было принято во внимание, что 11.04.2018 года поступило зачисление заработной платы в размере более 40 000 рублей.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Амурского регионального Отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации Чернов С.О. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав, что расчет был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства и представленными работодателем сведениями о размере произведенной оплаты труда погибшего. Просил решение суда оставить без изменения.
Представитель ООО "Энергомонтажный поезд -764", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
С учетом мнения сторон, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО "Энергомонтажный поезд -764", в соответствии со статьей 167 и частью 1 статьи 327 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность постановленного решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив письменные возражения, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ (далее - Закон) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Закона признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты (единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячных страховых выплат) (ст. 8 Закона).
Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного (ст. 10 Закона).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в результате несчастного случая, произошедшего 31 марта 2018 года, погиб Ф.И.О.1, являвшийся отцом Ф.И.О.2, о чем был составлен акт от 01 января 2019 года N 01/19 о несчастном случае на производстве,
Решением Тындинского районного суда Амурской области от 25 января 2019 года установлен факт трудовых отношений между ООО "ЭП-764" и Ф.И.О.1, возникших в период с 27 марта 2018 года в должности электромонтера и линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Приказом ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от мая 2019 N 503-в в связи со смертью застрахованного, находящейся на его иждивении Ф.И.О.2 назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 4 115 руб. 00 коп., с 31 марта 2018 года до 01 ноября 2034 года.
Не согласившись с размером установленной ежемесячной страховой выплаты, истица обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заработок застрахованного - это все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству), начисленных в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Частью 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.
В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке и которые предшествовали месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число фактически проработанных месяцев. В случае, если период работы, повлекшей повреждение здоровья, составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого путем деления суммы заработка за проработанное время на количество проработанных дней и умножения полученного результата на количество рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.
Положения пунктов 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ в их системном толковании не предполагают возможность выбора застрахованным тех или иных месяцев работы произвольно по своему усмотрению с тем, чтобы искусственно увеличить размер получаемой заработной платы. В любом случае, при определении среднего заработка для расчета страховых выплат должен применяться единый порядок исчисления.
Согласно пункту 8 статьи 12 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при рассмотрении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат следует учитывать, что согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Однако ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что при исчислении и назначении страховой выплаты ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принял все установленные выплаты и иные вознаграждения, начисленные работодателем в пользу Ф.И.О.1, что соответствует нормам действующего законодательства, в частности ст. 12 Федерального закона N 125-ФЗ, не усмотрел оснований для признания обжалуемого приказа ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 30 мая 2019 года N 503-в незаконным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным обстоятельствам дела.
Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы истицы о том, что в расчет ежемесячного пособия, произведенный ответчиком, подлежало включению денежное вознаграждение, полученное Ф.И.О.1 за февраль 2018 года, поскольку как следует из материалов дела, факт трудовых отношений между ООО "ЭП-764" и Ф.И.О.1 установлен решением Тындинского районного суда от 25 января 2019 года по делу N 2-10/19 с 27 марта 2018 года. В период указанных трудовых отношений произошел несчастный случай. В силу вышеуказанных норм действующего законодательства ответчиком правомерно при расчете принят во внимание именно тот период работы, в течение которого произошел несчастный случай.
Согласно справке-расчету к оспариваемому приказу, расчет размера ежемесячной страховой выплаты истцу произведен исходя из сведений, представленных работодателем ООО "ЭП -764" исх. N 291 от 22.05.2019г. (л.д. 59), согласно которым работодателем начислено вознаграждение Ф.И.О.1 за выполненный объем работ в размере 8 230 рублей.
Из материалов дела следует, что помимо вышеуказанных сведений, лицами, участвующими в деле, каких-либо надлежащих доказательств иного размера заработной платы, полученной Ф.И.О.1 в расчетном периоде, не представлено.
Из содержания решения Тындинского районного суда от 25 января 2019 года по делу N 2-10/19 по иску Илаш Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О.2 к ООО "ЭП-764" о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая, признании несчастного случая, связанного с производством, также следует, что суд не рассматривал какие-либо требования истца в части определения условий труда погибшего Ф.И.О.1, кроме даты начала трудовых отношений и занимаемой должности. В частности, размер оплаты труда Ф.И.О.1 судом не устанавливался.
С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно не установлено каких-либо нарушений в действиях ответчика при исчислении и назначении страховой выплаты, и, как следствие, оснований для признания приказа от 30 мая 2019 года N 503-в незаконным.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о неверном указании суда на гражданско - правовые отношения между ООО "ЭП-764" и Ф.И.О.1, суд первой инстанции, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указал, что решением Тындинского районного суда Амурской области от 25 января 2019 года установлен факт трудовых отношений между ООО "ЭП-764" и Ф.И.О.1 возникших в период с 27 марта 2018 года в должности электромонтера и линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами в их совокупности, удовлетворяющими требования закона о их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения из установленных фактов, оценка которых произведена судом по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Данные доводы не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного судебного решения, поскольку основаны на неправильном толковании материального закона.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тындинского районного суда Амурской области от 05 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Илаш Е.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационной суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
