Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33АП-4504/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33АП-4504/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Калиниченко Т.В.,
судей Бережновой Н.Д., Дружинина О.В.,
при секретаре Филоненко П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, обеспеченной Тындинским районным судом Амурской области, гражданское дело по иску Лукмановой С.В. к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области, Муниципальному учреждению Управления образования Администрации города Тында о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за просрочку, компенсации морального вреда, по апелляционным жалобам Лукмановой С.В., представителя Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области - Скирпичниковой В.С. на решение Тындинского районного суда Амурской области от 23 июля 2019 года.
Заслушав дело по докладу судьи Калиниченко Т.В., объяснения истца Лукмановой С.В., представителя истца адвоката Албитовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лукманова С.В. обратилась в суд с данным иском, в обоснование указав, что 09 августа 2012 года между ней и муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад N4 "Лесная сказка" комбинированного вида" г. Тында Амурской области муниципального учреждения управления образования Администрации г. Тында Амурской области был заключен трудовой договор на постоянное место работы сторожем с окладом 2 233 рубля 30 копеек, с начислением 70% районного коэффициента и 50% северной надбавки. 25 декабря 2017 года ею подписано соглашение к трудовому договору N453 от 03 сентября 2012 года с муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением детский сад N6 "Черемушка" г. Тында, о том, что работнику устанавливается оклад в размере 3 256 рублей, производится оплата 50% за работу в районе приравненном к Крайнему Северу, также выплачивается коэффициент 1.7 и 20 % за выслугу лет. Также 05 февраля 2018 года она подписала соглашение к трудовому договору N448 от 03 сентября 2012 года, согласно которому в разделе "Оплата труда" внесено изменение, указано, что размер премии по итогам работы увеличивается. Из расчетного листка за январь 2019 года следует, что заработная плата за количество отработанных часов уменьшилась на 10 000 рублей. Не согласившись с указанной выплатой она обратилась в Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования г. Тында" с заявлением о разъяснении начисленной и выплаченной ей заработной платы, на что 14 февраля 2019 года получила ответ о том, что расчет заработной платы ей был произведен правильно, ошибок при расчете не допущено. Не согласившись с указанным ответом, она обратилась в Администрацию г. Тында, на что 08 апреля 2019 года получила ответ, из которого следовало, что в ходе проверки в части правильности начисления заработной платы были выявлены нарушения действующего законодательства РФ. Руководителю МДОБУ ДС N6 г. Тында было выдано предписание доначислить и выплатить ей заработную плату за январь 2019 года. Получив в мае 2019 года расчетный лист и заработную плату, она обнаружила, что доплата за январь - март 2019 года составила всего 6 рублей 51 копейку. С данной доплатой она категорически не согласна, согласно собственному расчету, ей за январь 2019 года недоплачены денежные средства в сумме 8294 рубля 62 копейки, за февраль 2019 года - 547 рублей 62 копейки, за март 2019 года - 1445 рублей 76 копеек, а всего недоплачено 10 288 рублей. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред. Уточнив исковые требования, просила взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области в ее пользу 14 686 рублей 10 копеек, составляющих задолженность ответчика по заработной плате, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 1 686 рублей 47 копеек, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.
Истица Лукманова С.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие ее представителя.
Представители ответчика МДОБУ детский сад N 6 "Черемушки", Управления образования Администрации города Тынды, представители третьего лица Администрации города Тынды в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица МБУ ЦБ УО Голик С.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Решением Тындинского районного суда Амурской области от 23 июля 2019 года исковые требования Лукмановой С.В. удовлетворены частично; с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области в пользу Лукмановой С.В. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 3 875 рублей 59 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 210 рублей 97 копеек, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, а всего 5 086 рублей 56 копеек; с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области в доход муниципального образования г. Тында взыскана государственная пошлина в сумме 700 рублей.
В апелляционной жалобе Лукманова С.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что судом необоснованно не принят представленный ею расчет. При определении размера задолженности по заработной плате судом не учтена переработка часов и их оплата согласно МРОТ. Указывает, что условия оплаты труда были изменены работодателем в одностороннем порядке, что является существенным нарушением ее трудовых прав.
В апелляционной жалобе представитель Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области - Скирпичникова В.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что судом необоснованно применен расчет заработной платы за январь и май 2019 года, представленный истицей, исходя из учетного периода - один месяц, в то время как он должен производиться исходя из установленной годовой нормы рабочего времени. Судом не учтен расчет заработной платы истца, представленный третьим лицом МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования города Тынды". В решении суда отсутствуют выводы по начислению заработной платы истцу за февраль, апрель, июнь 2019 года.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Лукмановой С.В. представитель МБУ ЦБ УО г. Тынды Голик С.П. возражает по доводам жалобы, указывает, что они основаны на неверном толковании норм материального права, полагает требования истицы не подлежащими удовлетворению.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Лукмановой С.В. представитель Администрации г. Тынды - Кузина И.Б. полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, возражает по доводам жалобы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Лукмановой С.В. представитель МДОБУ ДС N6 "Черемушка" Скирпичникова В.С. полагает доводы жалобы истицы несостоятельными.
В суде апелляционной инстанции истица Лукманова С.В. и ее представитель адвокат Албитова С.В. на доводах апелляционной жалобы истицы настаивали, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, на основании ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на апелляционную жалобу по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что на основании трудового договора N448 от 09 августа 2012 года Лукманова С.В. принята на работу в МДОБУ "Детский сад N 4 "Лесная сказка" сторожем (вахтером), ей был установлен оклад 2 233 рубля 30 копеек, северные надбавки - 50% и районный коэффициент - 70%.
Впоследствии должностной оклад истицы изменялся согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору, и дополнительным соглашением от 25 декабря 2017 года истице установлен оклад в размере 3256 рублей.
Из дополнительного соглашения от 22 апреля 2015 года к трудовому договору N448 следует, что МДОБУ "Детский сад N 4 "Лесная сказка" прекратило свою деятельность в связи с присоединением к МДОБУ "Детский сад N 6 "Черемушка", в связи с чем изменена преамбула заключенного с истицей трудового договора, остальные положения оставлены без изменения.
Полагая, что работодатель производил начисление и выплату ей заработной платы в спорный период не в полном объеме, истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об изменении работодателем в одностороннем порядке условий трудового договора в части оплаты труда работника, поскольку заработная плата Лукмановой С.В. в спорный период начислялась ответчиком по тарифной ставке, а не на основании должностного оклада, установленного трудовым договором.
С выводами суда не может согласиться судебная коллегия, а доводы жалобы МДОБУ ДС N6 "Черемушка" полагает заслуживающими внимания, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постановлением Администрации г. Тынды Амурской области от 08 апреля 2014 года N958 "Об оплате труда в муниципальных учреждениях образования города Тынды" утверждено примерное положение об оплате труда в муниципальных учреждениях образования города Тынды (Приложение N1) и размеры должностных окладов (ставок), работников муниципальных учреждений образования города Тынды (Приложение N2).
Согласно п. 3 названного Примерного положения об оплате труда в муниципальных учреждениях образования города Тынды, системы оплаты труда работников учреждений, включающие размеры должностных окладов, окладов (ставок) заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, повышающие коэффициенты, устанавливаются соответствующими положениями об оплате труда учреждений, коллективными договорами.
В силу п. 5 названного Положения в учреждениях устанавливается повременная (премиальная) система оплаты труда на основе окладов (ставок). По отдельным должностям (профессиям) могут устанавливаться часовые ставки заработной платы. Расчет часовой ставки заработной платы производится путем деления месячного оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов исходя из установленной годовой нормы рабочего времени.
Пунктом 2 Постановления Администрации г. Тынды Амурской области от 08 апреля 2014 года N958 постановлено: муниципальным учреждениям разработать соответствующие положения об оплате труда работников, внести изменения в коллективные договоры, локальные нормативные акты, трудовые договоры.
Положением об оплате труда работников муниципального дошкольного бюджетного учреждения "Детский сад N6 "Черемушка" комбинированного вида" г. Тынды Амурской области, разработанным в соответствии с Постановлением Администрации г. Тынды N958 и утвержденным работодателем по согласованию представительным органом работников 01 июля 2014 года, в учреждении установлена повременная (премиальная) система оплаты труда на основе окладов (ставок) (п.5).
Этим же пунктом по должности (профессии) вахтер (сторож) устанавливается почасовая оплата труда. Расчет часовой ставки заработной платы производится путем деления месячного оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов исходя из установленной годовой нормы рабочего времени.
Пунктом 5.1 Коллективного договора муниципального дошкольного бюджетного учреждения "Детский сад N6 "Черемушка" г. Тынды Амурской области, заключенного сторонами социального партнерства 15 апреля 2016 года, установлено, что рабочее время работников определяется: правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности, утверждаемым работодателем, условиями трудового договора, а также должностными инструкциями работников.
В соответствии со ст. 104 ТК РФ пунктом 5.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных работодателем по согласованию с представительным органом работников 15 января 2016 года, установлено, что для сторожей устанавливается сменная работа по скользящему графику с суммированным учетом рабочего времени (учетный период 1 год).
Как установлено материалами дела, подтверждается условиями трудового договора с Лукмановой С.В. и дополнительных соглашений к нему N580 от 05 июля 2013 года, N685 от 15 апреля 2014 года, б/N от 22 апреля 2015 года, б/N от 01 ноября 2016 года, б/N от 25 декабря 2017 года, б/N от 05 февраля 2018 года, истица занимала должность сторожа муниципального дошкольного учреждения образования, работала по сменному графику, ей был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - 1 год.
При выплате заработной платы Лукмановой С.В. за спорный период с января по май 2019 года работодатель исходил из положений действующих у него локальных актов, регулирующих вопросы оплаты труда сотрудников МДОБУ "Детский сад N6 "Черемушка" г. Тынды Амурской области, в связи с чем при начислении заработной платы обоснованно руководствовался тарифной ставкой, рассчитанной путем деления месячного оклада (ставки) работника на среднемесячное количество рабочих часов исходя из установленной годовой нормы рабочего времени, что согласуется также с положениями Постановления Администрации г. Тынды Амурской области N958.
Согласно материалам дела, в состав заработной платы истицы входили: оплата по окладу, доплата за работу в ночное время, доплата за работу в праздничные дни, доплата за выслугу лет, доплата за качество выполняемых работ, доплата за интенсивность и высокие показатели. Указанные показатели доводились работодателем до МРОТ, установленного на территории Амурской области в расчетный период, применялись районный и северный коэффициенты.
Так, в январе 2019 года истице были начислены: оплата по окладу (по часам): 22,04466 руб. * 180 ч. = 3 968,04 руб.; доплата за работу в ночное время: 22,04466 руб. * 35% (размер доплаты за работу в ночное время) * 80 ч. = 617,25 руб.; доплата за работу в праздничные дни: 22,04466 руб. * 65 ч. = 1 432,90 руб.; доплата за выслугу: 3 256,00 руб. * 10% = 325,60 руб.; доплата за качество выполняемых работ: 3 256,00 * 18% = 586,08 руб.; доплата за интенсивность и высокие показатели: 3 256,00 * 10% = 325,60 руб. Указанные показатели были доведены до МРОТ: 11 280 / 147,7 * 180 - (3 968,04 + 617,25 + 1 432,90 + 325,60 + 586,08 + 325,60) = 6 491,31 руб., где 11 280 - МРОТ, установленный в Амурской области в расчетный период, 147,7 - среднемесячное количество рабочих часов при годовом учетном периоде. При этом применялись районный коэффициент: (3 968,04 + 617,25 + 1 432,90 + 325,60 + 586,08 + 325,60 + 6 491,31) * 70% = 9 622,75 руб.; северный коэффициент: (3 968,04 + 617,25 + 1 432,90 + 325,60 + 586,08 + 325,60 + 6 491,31) * 50% = 6 873,39 руб. Общая сумма составила 30 242 руб. 92 коп.
Аналогичным образом производились начисления заработной платы истицы за последующие месяцы спорного периода исходя из отработанного истицей времени.
Таким образом, нарушений трудовых прав истицы при выплате заработной платы в указанный период ответчиком не допущено, тарифная ставка применена обоснованно, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика являются верными и не может согласиться с доводами жалобы истицы об исчислении заработной платы исходя из учетного периода в один месяц.
Между тем, доводы апелляционной жалобы истицы о том, что система оплаты труда была изменена работодателем в одностороннем порядке материалами дела не подтверждаются.
Как следует из п.9 трудового договора N448 от 09 августа 2012 года, заключенного между Лукмановой С.В. и МДОБУ "Детский сад N 4 "Лесная сказка", работнику производится оплата труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ, штатным расписанием, действующими локальными нормативно-правовыми актами по оплате труда работников дошкольного образования детского сада N4 "Лесная сказка", в последующем названное условие трудового договора истицы не изменялось.
Дополнительным соглашением от 22 апреля 2015 года к трудовому договору, заключенному с Лукмановой С.В., изменена его преамбула в связи с реорганизацией дошкольного учреждения.
Информацией ЕГРЮЛ подтверждается, что МДОБУ "Детский сад N 4 "Лесная сказка" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения 21 апреля 2015 года. Правопреемником МДОБУ "Детский сад N 4 "Лесная сказка" стало МДОБУ "Детский сад N 6 "Черемушка".
Указанным дополнительным соглашением остальные положения трудового договора, заключенного между сторонами, оставлены без изменения.
В связи с изложенным, указанный довод истицы не может быть принят судебной коллегией, поскольку противоречит требованиям ст. 75 ТК РФ, предусматривающей продолжение трудовых отношений сторон в случае реорганизации на тех же условиях.
Ссылки истицы на письмо федеральной службы по труду и занятости населения от 21 декабря 2006 года N2163-6-1, Федеральный закон от 30 июня 20116 года N90-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 года N213 не имеют правового значения. Письмо федеральной службы по труду и занятости населения от 21 декабря 2006 года N2163-6-1 содержит разъяснения порядка исчисления средней заработной платы для оплаты отпусков, выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, что к существу спора не относится, Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 года N213 признано утратившим силу. Федеральным законом от 30 июня 20116 года N90-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, нормами которого руководствовался ответчик при начислении и выплате заработной платы работникам.
Иных доводов, заслуживающих внимания судебной коллегии, апелляционная жалоба Лукмановой С.В. не содержит.
Не может согласиться судебная коллегия и с возражениями представителя администрации г. Тында на апелляционную жалобу стороны ответчика, поскольку они противоречат постановлению Администрации г. Тынды Амурской области от 08 апреля 2014 года N958 "Об оплате труда в муниципальных учреждениях образования города Тынды", локальным актам работодателя, а также условиям трудового договора, заключенного между сторонами спора.
Проверив решение суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части удовлетворения требований истцы о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации за ее задержку в порядке ст. 236 ТК РФ с вынесением по делу нового решения в указанной части об отказе в удовлетворении требований истицы.
Поскольку материалами дела подтверждается нарушение трудовых прав истицы в части неполной выплаты заработной платы в январе 2019 года, выплаченной истице в феврале 2019 года, судебная коллегия полагает, что взысканная оспариваемым решением в пользу истицы компенсация морального вреда не подлежит изменению, поскольку в соответствии с требованиями ст. 237 ТК РФ указанное нарушение трудовых прав было допущено стороной ответчика.
На основании ст. 98 ГПК РФ подлежит изменению размер госпошлины, взысканной судом, с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области в доход муниципального образования г. Тында подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в связи с удовлетворением требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тындинского районного суда Амурской области от 23 июля 2019 года отменить в части удовлетворения требований Лукмановой С.В. о взыскании задолженности по заработной плате и процентов за её просрочку, принять в указанной части новое решение.
Лукмановой С.В. в удовлетворении требований к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты заработной платы - отказать.
В остальной части решение Тындинского районного суда Амурской области от 23 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лукмановой С.В. - без удовлетворения
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад N6 "Черемушка" г. Тында Амурской области в доход муниципального образования г. Тында государственную пошлину в размере 300 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
