Дата принятия: 10 декабря 2018г.
Номер документа: 33АП-4367/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2018 года Дело N 33АП-4367/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воробьёвой В.С.,
судей коллегии Бережновой Н.Д., Маньковой В.Э.,
при секретаре Агафоновой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миланиной Юлии Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тынде Амурской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периодов работы, возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Миланиной Ю.А. на решение Тындинского районного суда от 16.08.2018 года.
Заслушав дело по докладу судьи Воробьёвой В.С., пояснения представителя третьего лица ОАО "РЖД" Филипповой О.В., действующей на основании доверенности от 15 сентября 2017 года, судебная коллегия
установила:
Миланина Ю.А. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периодов работы, возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что в период с 26.07.1995 года по 16.03.2017 года работала в Вагонном депо ст. <данные изъяты> железной дороги. 30.03.2017 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области от 27.04.2017 года ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы: с 01.06.2005 года по 31.03.2007 год в должности осмотрщика по сохранности вагонного парка (старшей) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции Тында; с 01.04.2007 года по 17.12.2007 года в должности осмотрщика вагонов (старший по депо) по 6 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции <данные изъяты>; с 18.12.2007 года по 31.01.2011 года в должности осмотрщика вагонов (старший) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции <данные изъяты>; с 01.02.2011 года по 31.08.2011 года в должности старшего осмотрщика вагонов по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка станции <данные изъяты>; с 01.09.2011 года по 16.03.2017 года в должности осмотрщика вагонов по 4 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка (сортировочная горка <данные изъяты>). Уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области от 27 апреля 2017 года об отказе в установлении Миланиной Ю.А. досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области включить в стаж для назначения истцу пенсии в связи с особыми условиями труда спорные периоды работы, признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 30 марта 2017 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Тынде Амурской области возражала против удовлетворения иска, с учётом письменных возражений пояснила, что согласно записям в трудовой книжке Миланина Ю.А. с 26.07.1995 года по 06.07.1999 года занимала должность ученика слесаря инструментальщика пункта технического осмотра <данные изъяты>, с 05.07.1999 года по 31.05.2005 года осмотрщик по сохранности вагонного парка 3 разряда на ПТО, данный период учтен в специальный стаж и составляет 05 лет 10 месяцев 01 день. Период работы с 01.06.2005 года по 21.03.2017 года не включен в специальный стаж, так как истец работала осмотрщиком на участке сохранности вагонного парка, что не предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N 272. По состоянию на 30.03.2017г. (дата подачи заявления) требуемый специальный стаж истца составляет 05 лет 10 месяцев 01 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 28 лет 1 месяц 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, в связи с чем право на страховую пенсию возникнет в 50 лет, то есть с 04.01.2020 года. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица филиала ОАО "РЖД" Центральной дирекции инфраструктуры Дальневосточной дирекции инфраструктуры эксплуатационного вагонного депо <данные изъяты> считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснив, что согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.1992г N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих отдельных категорий работников на ж.д. транспорте пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" имеют право на данную льготу осмотрщики вагонов занятые на пункте технического и коммерческого обслуживания вагонов станции внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Миланина Ю.А. с 01.01.2005 года по 2017 год работала в должности осмотрщика вагонов, старшего осмотрщика вагонов на участке по сохранности вагонного парка, данный участок согласно штатных расписаний выделен в отдельный участок, не относящийся к пункту технического обслуживания вагонов станции Тында и не пользуется правом на пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 272 и карт аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно специальной оценки условий труда (карты аттестации N 193 от 31.03. 2004 года) по должности осмотрщика вагонов по сохранности вагонного парка, по степени вредности класс допустимый. По данному периоду работы по строке 110 "Льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено". Согласно специальной оценки условий труда (карты аттестации N 147 от 21.10.2009 года) по должности старший осмотрщик вагонов, по степени вредности относится ко 2 классу, По данному периоду работы по строке 040 п.6. право на досрочное назначение трудовой пенсии - отсутствует. Согласно специальной оценке условий труда (карты аттестации N 51 от 21.09. 2012 года) по должности осмотрщик вагонов (сортировочная горка), по степени вредности относится к допустимому 2 классу. По данному периоду работы по строке 041 п.6. право на досрочное назначение трудовой пенсии - нет. В аттестационных картах имеется личная подпись и дата ознакомления Миланиной Ю.А. Просила отказать в удовлетворении иска.
Решением Тындинского районного суда от 16.08.2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Миланиной Ю.А.
В апелляционной жалобе Миланина Ю.А. не соглашается с решением суда, считает его незаконным. Приводит доводы о том, что должностные обязанности осмотрщика, старшего осмотрщика вагонов и фактически выполняемая истцом работа в период с 01.06.2005 года по 16.03.2017 года соответствует критериям Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272. Считает, что материалами дела подтверждается, что в спорный период истец выполняла работу осмотрщика вагонов, старшего осмотрщика вагонов с должностными обязанностями, аналогичными обязанностям осмотрщика вагонов ПТО, следовательно, у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Полагает, что не имеют правового значения выводы суда о том, что льготный страховой стаж не предусмотрен аттестационными картами работодателя и результатами специальной оценки условий труда на рабочем месте, поскольку после аттестации рабочих мест новые условия труда фактически не были введены на предприятии. Просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ОАО "РЖД" Филиппова О.В. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав на его законность и обоснованность. Просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, не явились.
С учетом мнения представителя филиала ОАО "РЖД" "Дальневосточная железная дорога", полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, в соответствии со статьей 167 и частью 1 статьи 327 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив законность постановленного решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя третьего лица, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела, оспариваемым решением N114019 от 27 апреля 2017 года ОПФ ГУ УПФР в г. Тынде Амурской области истице отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа.
В специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы:
с 01.06.2005 года по 31.03.2007 год в должности осмотрщика по сохранности вагонного парка (старшей) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции <данные изъяты>;
с 01.04.2007 года по 17.12.2007 года в должности осмотрщика вагонов (старший по депо) по 6 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции <данные изъяты>
с 18.12.2007 года по 31.01.2011 года в должности осмотрщика вагонов (старший) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка пункта технического облуживания вагонов станции <данные изъяты>
с 01.02.2011 года по 31.08.2011 года в должности старшего осмотрщика вагонов по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка станции <данные изъяты>
с 01.09.2011 года по 16.03.2017 года в должности осмотрщика вагонов по 4 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка (сортировочная горка <данные изъяты>).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истица с решением об отказе не согласилась, ссылаясь на то, что ее должностные обязанности осмотрщика, старшего осмотрщика вагонов и фактически выполняемая ею работа в период с 01 июня 2005 года по 16 марта 2017 года аналогична обязанностям осмотрщика вагонов ПТО и соответствует критериям Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N272, стаж работы которых является льготным страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по страсти ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы Миланиной Ю.А. с 01 июня 2005 года по 21 марта 2017 года в должности осмотрщика вагонов (сортировочная горка <данные изъяты>) на участке по сохранности вагонного парка обоснованно не включены ответчиком в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку трудовую деятельность истица осуществляла на участке, не входящем в состав ПТО вагонов станции Тында, тогда как Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272 предусмотрены должности осмотрщиков и осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Кроме того указал, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы не отражены как льготные условия труда, и оснований для предоставления сведений в Пенсионный фонд сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды у работодателя не имелось.
Данные выводы основаны на законе, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 (далее - Список).
Данным Списком предусмотрены профессии: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
В соответствии с приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08 декабря 1998 года N 28Ц "О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов" основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов. В состав пунктов технического обслуживания входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам, цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции, пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях.
Из трудовой книжки Миланиной Ю.А., а также уточняющей условия труда справке от 26 апреля 2017 N 634, приказов по личному составу о переводе работника и дополнительных соглашений к трудовому договору следует, что истица осуществляла трудовую деятельность:
- с 01 июня 2005 года по 31 марта 2007 год в должности осмотрщика по сохранности вагонного парка (старшей) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка;
- с 01 апреля 2007 года по 17 декабря 2007 года в должности осмотрщика вагонов (старший по депо) по 6 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка;
- с 18 декабря 2007 года по 31октября 2011 года в должности осмотрщика вагонов (старший) по 5 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка;
- с 01 февраля 2011 года по 31 августа 2011 года в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда, на участке по сохранности вагонного парка эксплуатационного вагонного депо <данные изъяты> филиала ОАО "РЖД";
- с 01 сентября 2011 года по 21 марта 2017 года в должности осмотрщика вагонов (сортировочная горка <данные изъяты>) по 4 разряду, занятого на участке по сохранности вагонного парка.
Согласно имеющимся в материалах дела штатным расписаниям за период с 2005 по 2017 годы участок по сохранности вагонного парка, на котором осуществляла трудовую деятельность истица, выделен в отдельный участок, не относящийся к пункту технического обслуживания вагонов станции Тында отдельной строкой.
Из изложенного следует, что поскольку Миланина Ю.А., осуществляя в спорные периоды трудовую деятельность в должности осмотрщика вагонов, старшего осмотрщика вагонов на участке по сохранности вагонного парка, который к пункту технического обслуживания (ПТО) вагонов станции <данные изъяты> не относится, они правомерно не включены пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а в назначении досрочной трудовой пенсии законно отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Утверждение истца о том, что в спорные периоды ею выполнялась работа, которая предусмотрена названным выше Списком не подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо иными письменными доказательствами (п. 15 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Картами аттестации рабочего места по условиям труда N 193 от 31 марта 2004 г., N 147 от 21 октября 2009 г., N 51 от 21 сентября 2012 г. подтверждается, что занимаемой Миланиной Ю.А. на период аттестации должности "осмотрщик вагонов по сохранности вагонного парка", "старший осмотрщик вагонов" и "осмотрщик вагонов (сортировочная горка)" соответственно по результатам проведения аттестации установлен 2 (допустимый) класс условий труда, тяжелых условий труда не выявлено, право на досрочное пенсионное обеспечение не установлено.
С результатами оценки условий труда на рабочем месте Миланина Ю.А. была ознакомлена под подпись и их не оспаривала. Доказательств иной оценки производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемой им должности истица не представила.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд обоснованно не принял доводы истца о том, что о характер и условия работы истца, закрепленные в её должностной обязанности, совпадают с квалификационными требованиями, отраженными в условиях для профессии осмотрщика вагонов ПТО, как не соответствующие фактическим обстоятельствам. Содержание должностной инструкции истицы тех же обязанностей, что и должностной инструкции осмотрщика вагонов ПТО, проведение мастером ПТО ежедневного инструктажа с Миланиной Ю.А., указание места ее работы в удостоверении по охране труда ПТО Тында, предоставление после завершения аттестаций дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, не свидетельствуют о выполнении ею работ в качестве осмотрщика вагонов непосредственно на Пункте технического обслуживания вагонного парка.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что Миланина Ю.А. свою работу с 2005 по 2017 год осуществляла на участке малой мощности по сохранности вагонного парка, тогда как Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 предусмотрены должности осмотрщиков и осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, льготы на досрочное назначение пенсии истица за спорный период работы не имела и, следовательно, код льготы ввиду его отсутствия не передавался, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Миланиной Ю.А.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда указание на решение Тындинского районного суда от 14 марта 2018 года по гражданскому делу по иску Экомасовой О.М. к ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными приказа N161 от 01 февраля 2013 г. "О завершении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и приказа N83 от 26 января 2015 г. "О завершении специальной оценки условий труда в эксплуатационном вагонном депо Тында", поскольку данный судебный акт принят при разрешении спора между иными сторонами и по иным основаниям, в силу положений ст. 61 ГПК РФ преюдициального значения для разрешения указанного спора не имеет, доказательством по данному делу не является.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тындинского районного суда от 16 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Миланиной Ю.А. - без удовлетворения, исключив из мотивировочной части решения указание на решение Тындинского районного суда от 14 марта 2018 года по гражданскому делу по иску Экомасовой О.М. к ОАО "Российские железные дороги" о признании незаконными приказа N161 от 01 февраля 2013 г. "О завершении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и приказа N83 от 26 января 2015 г. "О завершении специальной оценки условий труда в эксплуатационном вагонном депо Тында".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
