Дата принятия: 01 февраля 2019г.
Номер документа: 33АП-421/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2019 года Дело N 33АП-421/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Щеголевой М.Э.
судей: Исаченко М.В., Палатовой Т.В.
при секретаре Мозговой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Бурейская служба заказчика" к Лобаревой О. А. о признании недействительным протокола N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 29 июня 2018 года, по апелляционной жалобе ООО "Бурейская служба заказчика" на решение Бурейского районного суда Амурской области от 22 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Исаченко М. В., судебная коллегия,
установила:
ООО "Бурейская служба заказчика" обратилось в суд с иском к Лобаревой О.А., в обоснование указав, что 29 июня 2018 года по инициативе ответчика проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) по адресу: <адрес> в заочной форме. На повестке дня стояло четыре вопроса: 1. Выборы председателя и секретаря собрания; 2. Заключение договоров о предоставлении услуг поставки и транспортировки тепловой энергии непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО "ТК" с 01 июля 2018 года; 3. Заключение договоров на предоставление услуги водоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО "ТК" с 01 июля 2018 года; 4. РСО имеет право производить начисление и сбор за предоставление услуги по теплоснабжению и водоснабжению, сбор денежных средств. Итоги собрания закреплены в протоколе N1 общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме (МКД) по адресу: <адрес> от 29 июня 2018 года. Данным домом ООО "Бурейская служба заказчика" управляет на основании решения общего собрания, закрепленного в протоколе от 25 декабря 2015. Считает недействительным (ничтожным) протокол, так как общее собрание произведено в отсутствие кворума. В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РФ проведение голосования в заочной форме возможно в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Собственники не проводили собрание путем совместного присутствия с такой же повесткой. Оспариваемый протокол нарушает права и экономические интересы ООО "Бурейская служба заказчика".
Решением Бурейского районного суда от 22 ноября 2018 года ООО "Бурейская служба заказчика" отказано в удовлетворении требований.
В апелляционной жалобе представитель истца с вынесенным решением не согласен, просит его отменить, удовлетворить требования в полном объеме. Полагает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает, что глава поселка не уполномочен законодательством и локальными правовыми актами принимать участие в общем собрании и голосовать от имени собственника - муниципального образования. Настаивает на доводах об отсутствии кворума при проведении собрания.
В письменных возражениях ответчик с доводами жалобы не согласна.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что 27 июня 2018 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N по <адрес> созванного по инициативе ответчика в очной форме не состоялось по причине отсутствия кворума.
29 июня 2018 года собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом N 1 от 29 июня 2018 года.
Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома следует, что собственниками помещений, обладающими 57, 2 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома принято решение о выборе председателя и секретаря собрания, о заключении договоров о предоставлении услуг поставки и транспортировки тепловой энергии, на предоставление услуги водоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО "Теплоснабжающая компания" с 01 июля 2018 года, РСО имеет право производить начисление и сбор платы за предоставление услуги по теплоснабжению и водоснабжению.
ООО "Бурейская служба заказчика" на основании договора на управление заключенного с МКУ Администрация п. Бурея с 25 декабря 2015 г., является управляющей компанией вышеуказанного многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом, а также другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен статьями 44-48 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путём совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путём проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3 ст.47 ЖК РФ).
Согласно частям 1 и 2 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственниками помещений в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В силу ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6 ст. 46 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст. 45 ЖК РФ правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, заявленных управляющей компанией многоквартирного дома, суд первой инстанции верно руководствовался нормами ЖК РФ, положениями главы 9.1 ГК РФ, регулирующими порядок проведения общего собрания, оценил по правилам ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к правомерному выводу о том, что кворум при принятии решений имелся, суд указал, что существенных нарушений процедуры проведения общего собрания, которые могли бы повлиять на результаты голосования, не установлено.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда постановленными на верно установленных фактических обстоятельствах делах, при правильном применении ном материального и процессуального права.
С 03 апреля 2018 г. в жилищном законодательстве реализована возможность заключения собственниками помещений в МКД, управлением которого занимается УК, ТСЖ или специализированный потребительский кооператив, прямых договоров с РСО, согласно которым последняя выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг. Соответствующие изменения в ЖК РФ внесены Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ.
Действующим жилищным законодательством, иного порядка реализации собственниками помещений в многоквартирных жилых домах прав, предоставленных им положениями ст. 157.2 ЖК РФ на предоставлении коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией, либо региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, помимо как путем проведения общего собрания собственников, не предусмотрено, напротив положения п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, относят данный вопрос к непосредственной компетенции общего собрания собственников.
Также следует учитывать, что при переходе жильцов дома на прямые договоры с РСО договор управления МКД продолжает свое действие в измененном виде, поскольку частью 8 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством. В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не определено Гражданским кодексом, другими законами или договором, а заключение прямых договоров с РСО -это дополнительное основание для изменения договора управления МКД, предусмотренное ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, результатом чего является автоматическое исключение из предмета договора управления, заключенного с УК, обязанности последней по предоставлению собственникам тех коммунальных услуг, в отношении которых принято решение о переходе на прямые договоры с РСО.
При этом за УК сохраняется обязанность по обеспечению постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.
Довод апелляционной жалобы о том, что глава поселка не уполномочен принимать участие в общем собрании собственников и голосовать от имени муниципального образования, признается несостоятельным, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 1.4 Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования рабочий посёлок (пгт) Бурея", утв. решением от 14.12.2012 года N45/61 Бурейского поселкового Совета народных депутатов администрация рабочего посёлка Бурея наделена функциями собственника в отношении муниципального жилищного фонда, а глава муниципального образования рабочего посёлка Бурея Ф.И.О.7, принимавший участие в голосовании, имеет право без доверенности выступать от имени МКУ администрации рабочего посёлка Бурея на основании прав по должности.
В целом все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, высказанную заявителем в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности.
Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия ст. 330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены обстоятельства, имеющие значения для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бурейского районного суда Амурской области от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Бурейская служба заказчика" без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
