Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: 33АП-4072/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N 33АП-4072/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Абрамовой С.А.,
судей Бдуковой Т.Н., Дружинина О.В.,
при секретаре Перепелициной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Прохоренко А.Б. к администрации г. Благовещенска Амурской области, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" о взыскании выкупной стоимости квартиры и земельного участка, встречному иску администрации г. Благовещенска Амурской области, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" к Прохоренко А.Б. об определении размера возмещения за жилое помещение и доли в земельном участке, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на квартиру N <номер> по <адрес>, признании права собственности муниципального образования г. Благовещенска на квартиру N <номер> по <адрес>, по апелляционной жалобе МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" на решение Благовещенского городского суда от 2 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А., выслушав пояснения представителя администрации г. Благовещенска - Арефьевой Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прохоренко А.Б. обратился в суд с иском к администрации г. Благовещенска, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" о взыскании выкупной стоимости квартиры и земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником квартиры N <номер> находящейся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> а также 53/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Постановлением мэра г. Благовещенска от 28 сентября 2015 года <номер> на основании заключения городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 26 августа 2015 года <номер> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэра г. Благовещенска от 17 января 2018 года <номер> земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, с кадастровым номером <номер>, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, площадью 334 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилые помещения - квартиры N <номер> и N <номер> в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, пер. Релочный, 34, изъяты для муниципальных нужд. Выкуп недвижимого имущества в настоящее время не осуществлен. В заявлении от 21 декабря 2017 года вх. N <номер> от 21 декабря 23017 года содержалась просьба о выкупе земельного участка и квартиры. Письмом первого заместителя мэра г. Благовещенска от 19 января 2018 года N <номер> было отказано. В настоящее время дом затапливает грунтовыми водами, в стенах квартиры увеличились трещины, квартира стала сырой и холодной, когда по улице проезжают автомобили, то в квартире стоит гул, трясутся стены. Дому уже более 100 лет, так как он 1909 года постройки. Все несущие конструкции, крыша - гнилые, существует опасность их обрушения. Проживание в квартире стало невозможно и сопряжено с опасностью для жизни и здоровья. Из отчета <номер> об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 15 марта 2018 года, выполненного ООО "Оценка-СВ" следует, что рыночная стоимость квартиры N <номер> по пер. <адрес> составляет 200.000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <номер>, доля в праве, приходящая на квартиру N <номер> - 2.300.000 рублей. Таким образом, возмещение за жилое помещение составляет 2.500.000 рублей. Бездействие Администрации г. Благовещенска нарушает его право на получение возмещения за жилое помещение, предусмотренное ст. 32 ЖК РФ.
На основании изложенного, уточнив заявленные исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие администрации г. Благовещенска Амурской области, выразившееся в неосуществлении выкупа земельного участка с кадастровым номером <адрес>, а также жилых помещений в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном на этом земельном участке по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в счёт возмещения за жилое помещение - квартиру N <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>, а также 53/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, общая площадь 334 кв.м., кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 2.500.000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20.700 рублей, судебные расходы по оплате оценки в сумме 4.500 рублей.
Администрация г. Благовещенска, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" обратились в суд со встречным иском к Прохоренко А.Б. об определении размера возмещения за жилое помещение и доли в земельном участке, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на квартиру N <номер> по <адрес>, признании права собственности муниципального образования г. Благовещенска на квартиру N <номер> по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указали, что 26 августа 2015 года заключением городской межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу <номер> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Прохоренко А.Б. Для многоквартирного дома по адресу: <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 334 кв.м., на который за Прохоренко А.Б. зарегистрировано право общей долевой собственности пропорционально размеру площади квартиры N <номер>. 22 марта 2016 года собственнику указанной квартиры направлено требование о сносе указанного многоквартирного жилого дома в течение одного года со дня вынесения требования. Прохоренко А.Б. требование, изложенное в письме от 22 марта 2016 года <номер>, не выполнено.
17 января 2018 года Администрация г. Благовещенска приняла постановление N <номер> "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер> и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу". Согласно экспертному заключению ООО "Агентство "Эксперт" от 29 апреля 2019 года <номер> рыночная стоимость квартиры N <номер>, расположенной по <адрес> составляет 218000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 334 кв.м. составляет 3690000 рублей, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади квартиры N <номер> составляет 1956000 рублей. Таким образом, стоимость возмещения за изымаемое у ответчика имущество составляет 2.174.000 рублей. В соответствии с п.2.2 Постановления Администрации г. Благовещенска от 13 февраля 2017 года N 399 "О внесении изменений в Устав муниципального казенного учреждения "Благовещенский городской архивный и жилищный центр", утверждённый постановлением администрации города Благовещенска от 8 февраля 2011 года N 475" МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" заключает соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выплачивает возмещение за изымаемое имущество, то есть является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
На основании изложенного просили суд определить размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 2.174.000 рублей; признать отсутствующим зарегистрированное Управлением Росреестра по Амурской области право собственности Прохоренко А.Б. на квартиру N <номер> по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования г.Благовещенск на квартиру N <номер> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> пропорционально размеру общей площади квартиры, расположенные по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" - Чугунова Ю.В. просила суд удовлетворить встречный иск, расходы по оплате государственной пошлины просила взыскать с администрации г. Благовещенска.
Согласно письменному отзыву на иск Правительство Амурской области указало, что в случае изъятия земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом для целей муниципальных нужд, жилищные права собственника обеспечиваются путём выкупа жилого помещения и доли земельного участка.
Из отзыва Минстроя России следует, что жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством порядке, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Просили принять решение, позволяющее восстановить права истца на безопасные условия проживания.
Решением Благовещенского городского суда от 2 июля 2019 года с МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" в пользу Прохоренко А.Б. взыскано 2.174.000 рублей в счёт выкупной стоимости за земельный участок и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19.070 рублей, определён размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, и за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> пропорционально размеру общей площади квартиры N <номер> в сумме 2.174.000 рублей, признано отсутствующим зарегистрированное Управлением Росреестра по Амурской области право собственности Прохоренко А.Б. на квартиру N <номер>, расположенную по <адрес>, признано право собственности муниципального образования города Благовещенска Амурской области на квартиру N <номер>, расположенную по <адрес>.
На решение суда от МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" поступила апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене в части взыскания государственной пошлины, поскольку по данным искам размер государственной пошлины составляет 300 рублей.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суде апелляционной инстанции представитель администрации г. Благовещенска - Арефьева Е.Г. просила удовлетворить поданную апелляционную жалобу.
Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определиларассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов, Прохоренко А.Б. является собственником квартиры N <номер> расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 2 июня 2015 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13 июня 2018 года.
Земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит Прохоренко А.Б. (доля в праве пропорционально размеру общей площади квартиры N <номер> по <адрес>), Кумаритовой И.А. (доля в праве пропорционально размеру общей площади квартиры N <номер> <адрес>). Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13 июня 2018 года.
Заключением межведомственной комиссии по признанию помещения муниципального жилищного фонда жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 26 августа 2015 года <номер> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 августа 2018 года по административному делу N <номер> по административному иску Прохоренко А.Б. о признании незаконным бездействия Администрации г. Благовещенска Амурской области, судом постановлено: признать незаконным бездействие Администрации г. Благовещенска Амурской области, выразившееся в неосуществлении выкупа земельного участка с кадастровым номером <номер>, а также жилых помещений в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном на данном земельном участке по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г. Благовещенска от 17 января 2018 года земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, с кадастровым номером <номер>, площадью 334 кв.м., жилые помещения - квартиры N <номер> и N <номер> в многоквартирном доме, расположенном на этом земельном участке по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.
Полагая, что бездействие администрации г. Благовещенска нарушает право Прохоренко А.Б. на получение возмещения за жилое помещение, предусмотренное ст32 ЖК РФ, обратился в суд с настоящим иском.
Полагая, что стоимость возмещения за изымаемое у Прохоренко А.Б. имущество, составляет 2.174.000 рублей, администрация г. Благовещенска, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" обратились в суд со встречным иском.
Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, применив положения ст.ст.209, 235, 239.2, 279, 281 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в постановлении от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные сторонами в обоснование своих позиций доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и о взыскании с МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 19.070 рублей.
Судебная коллегия признает верными выводы суда и оценку исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, что государственная пошлина по данном спору должна быть взыскана в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, не влекут отмены судебного акта, поскольку при подаче иска Прохоренко А.Б. была определена стоимость жилья на основании отчёте об его оценке, согласно которому стоимость жилого дома и земельного участка составляет 2.500.000 рублей, Прохоренко А.Б. просил взыскать данную сумму, с учётом данной суммы истцом была рассчитана государственная пошлина.
Поскольку требование Прохоренко А.Б. носит имущественный характер и подлежит оценке, суд первой инстанции верно принял во внимание размер государственной пошлины, заявленный Прохоренко А.Б., который является правильным., рассчитанным в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку доказательств и выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Все обстоятельства по делу были исследованы судом с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дана надлежащая правовая оценка.
Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, по настоящему делу не было установлено.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене как законное и обоснованное.
Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Благовещенского городского суда от 2 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального казённого учреждения "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в течение трех месяцев в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
