Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33АП-4049/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33АП-4049/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Абрамовой С.А.,
судей Воробьевой В.С., Дружинина О.В.,
при секретаре Филоненко П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства Обороны РФ к Лысяк Н.П., Лысяк Т.А., Лысяк А.В., Ретунской В.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселение без предоставления другого жилого помещения, по апелляционной жалобе Лысяк Н.П. на решение Октябрьского районного суда от 26 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А., выслушав пояснения Лысяк Н.П., её представителя - адвоката Поедаловой Т.С., действующей на основании ордера от 24 сентября 2019 года <номер>, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Востокрегионжилье" обратилось в суд с иском к Лысяк А.В., Ретунской В.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных указали, что Лысяк Н.П. было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения<номер> от 25 февраля 2011 года с учётом членов ее семьи на период трудовых отношений служебное жилое помещение по <адрес>. Однако, установлено, что с Лысяк Н.П. в списках личного состава войсковой части N21720 не значится, в трудовых отношениях не состояла и не состоит, пенсионером Министерства обороны не является. Кроме того, Лысяк Н.П. как член семьи Ф.И.О.6 была обеспечена государственным жилищным сертификатом по линии МО РФ для приобретения жилья, который был реализован. Лысяк Н.П. было направлено предупреждение об освобождении в установленном законом порядке жилого помещения совместно с членами семьи в течение 10 дней после получения данного предупреждения, однако, ответчик уклонился от получения предупреждения. До настоящего времени ответчики не сдали жилое помещение собственнику.
На основании изложенного просили суд признать Лысяк Н.П., Лысяк Т.А., Лысяк А.В., Ретунской В.Р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Лысяк Н.П. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать Лысяк Н.П. сняться с регистрационного учёта по адресу:: <адрес>.
Представитель Министерства обороны РФ - Сергачева А.А. настаивала на удовлетворении заявленного иска, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
В судебном заседании Лысяк Н.П., действующая также в интересах несовершеннолетнего Лысяк Т.А., Ретунская В.Р., Лысяк А.В. с иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении.
Представители третьих лиц МО МВД России "Октябрьский", ФГКУ "ДальТУиО" МО РФ, в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, согласно заявления представителя третьего лица ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживали.
В своём заключении прокуроры Дорожкин И.О., Арцев И.О. указали на целесообразность удовлетворения заявленного иска.
Решением Октябрьского районного суда от 26 июня 2019 года исковые требования ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства Обороны РФ удовлетворены частично.
Постановлено признать утратившими право пользования Лысяк Н.П., Лысяк А.В., Лысяк Т.А. жилым помещением по адресу: <адрес>
Выселить Лысяк Н.П., Лысяк А.В., Лысяк Т.А. из жилого помещения, расположенного в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Обязать МО МВД России "Октябрьский" снять с регистрационного учёта сведения в отношении Ф.И.О.1, Ф.И.О.16 по данному адресу.
В иске ФГКУ "Востокрегионжилье" к Ретунской В.Р. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказано.
На решение суда от Лысяк Н.П. поступила апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, поскольку до настоящего времени она не меняла место работы и фактически продолжает там работать. Указывает, что поскольку она была обеспечена жилым помещением по месту службы, то она не обращалась в в/ч 58147 за предоставлением жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу военная прокуратора Благовещенского гарнизона, ФГКУ "Востокрегионжилье" просили оставить жалобу ответчика без удовлетворения, а решение суда - без изменения.
В суде апелляционной инстанции Лысяк Н.П., её представитель - адвокат Поедалова Т.С. настаивали на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, просили отменить решение суда.
Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определиларассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене постановленного решения суда.
Как следует из представленных материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
Распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года N "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации", приказом МО РФ <номер> от 22 марта 2018 года спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным, расположено в закрытом военном городке N5 с.Екатеринославка.
Согласно договора найма служебного жилого помещения от 25 февраля 2011 года <номер> Агальцовой Н.П. и членам её семьи дочери Агальцовой В.Р. было предоставлено в связи с трудовыми отношениями.
Согласно актовой записи о регистрации брака <номер> от 20 сентября 2013 года Агальцова Н.П. заключила брак с Ф.И.О.15 и ей присвоена фамилия Лысяк.
Лысяк Н.П. спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" МО РФ, из которой она была уволена в 2011 году.
Согласно информации ФКУ войсковая часть <номер> от 19 февраля 2019 года Лысяк (Агальцова) Н.П. ни военнослужащей, ни гражданским персоналом войсковой части не значится, в трудовых отношениях не состояла и не состоит.
Справкой администрации Екатеринославского сельсовета Октябрьского района от 5 марта, 21 мая 2019 подтверждается, что Лысяк Н.П. не состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в установленном законом порядке семья Лысяк (Агальцова) не признавалась малоимущей.
Справкой администрации Октябрьского района от 22 мая 2019 подтверждается, что Лысяк Н.П. не состоит и не состояла в программах района по улучшению жилищных условий.
С 2011 года трудовые отношения Лысяк Н.П. с ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" прекращены.
На основании изложенного, полагая, что поскольку трудовые отношения Лысяк Н.П. с ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" прекращены, то ответчики обязаны освободить занимаемое жилое помещение, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, применив положения ст.209 ГК РФ, ст.ст.93, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст.15, 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N1280, оценив представленные сторонами в обоснование своих позиций доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, пришёл к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска.
Судебная коллегия признаёт верными выводы суда и оценку исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Федеральный закон от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" закрепил предоставление на весь срок военной службы служебного жилого помещения военнослужащим, назначенным на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения (начиная с 1998 года), заключивших первый контракт о прохождении военной службы и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающих с ними членов их семей (абз. 4 - 7 п.1 ст.15).
В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением в связи с прохождением службы.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст.100 ЖК РФ).
В соответствии с ч.5 ст.100 и ч.ч.2 - 4 ст.31 ЖК РФ члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.4 ст.31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.31 ЖК РФ.
В силу с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как следует из представленных материалов, Лысяк Н.П. ни военнослужащей, ни гражданским персоналом войсковой части не значится, в трудовых отношениях не состояла и не состоит, что следует из информации ФКУ войсковая часть <номер> от 19 февраля 2019 года (л.д.39-40).
Согласно справки, данной администрацией Екатеринославского сельсовета Октябрьского района от 5 марта, 21 мая 2019 подтверждается, Лысяк Н.П. не состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в установленном законом порядке семья Лысяк (Агальцова) не признавалась малоимущей (л.д.57).
В соответствии со справкой администрации Октябрьского района от 22 мая 2019, Лысяк Н.П. не состоит и не состояла в программах района по улучшению жилищных условий (л.д.61-62).
С 2011 года трудовые отношения Лысяк Н.П. с ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" прекращены в связи с сокращением штата ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района".
Согласно справке, данной восковой частью 58147 г.Хабаровска от 6 июня 2019 года, Лысяк Н.П. работает в батальоне связи войсковой части 58147 на должности телефониста с 1 мая 2012 года по настоящее время (л.д.149).
Из апелляционной жалобы Лысяк Н.П. следует, что первоначально она работала на узле связи, принадлежащему войсковой части 21720, который в последующим был реорганизован и передан войсковой части 58147, в связи с чем в настоящее время она прикомандирована к войсковой части 21720 и фактически место работы не меняла (л.д.171), однако данные доводы не являются основаниями для продолжения между сторонами жилищных отношений, поскольку как верно указал суд первой инстанции правоотношения по предоставлению служебного жилого помещения, возникшие на основании договора найма служебного жилого помещения N1691 от 25 февраля 2011 года прекращены вследствие увольнения Лысяк Н.П. в 2011 году и направления собственником служебного помещения уведомления о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. То обстоятельства, что Лысяк Н.П. вступила 1 мая 2012 года в трудовые правоотношения с Войсковой частью 58147 не указывают на возможность продолжить пользоваться спорным жильем, поскольку оно не предоставлялось ей в связи с трудовыми отношениями с Войсковой частью 58147. Фактическое пользование жилым помещением не приводит к возникновению отношений по пользованию помещением на условиях договора найма служебного помещения у ответчиков.
Ссылки Лысяк Н.П. на то, что она не обращалась в войсковую часть 58147 за предоставлением жилого помещения, поскольку она была обеспечена жилым помещением по месту службы, при правильно установленных судом обстоятельствах, не свидетельствуют о незаконности судебного решения.
Кроме того, в настоящее время Лысяк Н.П. не лишена возможности обратиться за разрешением вопроса о представлении жилья к войсковой части 58147.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку доказательств и выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Все обстоятельства по делу были исследованы судом с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дана надлежащая правовая оценка.
Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, по настоящему делу не было установлено.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене как законное и обоснованное.
Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Октябрьского районного суда от 26 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лысяк Натальи Петровны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в течение трех месяцев в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
