Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33АП-3075/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33АП-3075/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воробьёвой В.С.,
судей коллегии: Бережновой Н.Д., Фурсова В.А.,
при секретаре: Семёновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лунева В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области (межрайонное) о перерасчёте пенсии по апелляционной жалобе истца Лунева В.М. на решение Белогорского городского суда Амурской области от 24 июля 2020 года.
Заслушав дело по докладу судьи Воробьёвой В.С., пояснения истца Лунева В.М., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области (межрайонное) Петренко О.А., действующего на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Лунев В.М. обратился с настоящим иском в суд, в обоснование которого указал, что 30 мая 2016 года у него возникло право выхода на пенсию по старости. После назначения пенсии ответчиком производились перерасчёты страховой части пенсии, с которыми он не согласен по следующим причинам. Не все периоды его трудовой деятельности были учтены при расчёте страхового (трудового) стажа, в том числе периоды его учёбы в институте, не приняты во внимание все денежные суммы страховых взносов от полученных им доходов с 2006 года по 2016 года. В результате чего пенсия была начислена к выплате в меньшем размере, чем должно быть, что подтверждается представленным им расчетом.
Уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования, истец просит суд обязать ответчика произвести оценку прав и расчёт пенсионного капитала с 13 августа 1973 года по 21 декабря 2001 года; включить в трудовой стаж время работы 1 год 8 месяцев 18 дней, время учёбы в институте 1 год 7 месяцев; произвести расчёт пенсионного капитала с 01 января 2006 года по 31 декабря 2014 года; произвести перерасчёт страховой части пенсии по старости с мая 2016 года на сумму 3461 рубль 70 копеек.
В судебном заседании истец Лунев В.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам и мотивам, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, дополнительно пояснив, что расчёт его пенсии по старости должен быть произведён с учётом его учёбы в институте, районного коэффициента, а также отчислений по страховым взносам. С заявлением о включении определённых периодов в расчёт страховой пенсии он к ответчику не обращался. Считает, что ответчик должен был самостоятельно произвести определённый перерасчёт с учётом действующего пенсионного законодательства и сложившейся судебной практики. Просил заявленный иск удовлетворить.
Представитель ответчика Никитин В.П. в судебном заседании заявленный иск не признал, пояснив, что расчёты, произведённые истцом, не соответствуют действующему пенсионному законодательству. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика Веденчук Н.В. в судебном заседании заявленный иск также не признала, пояснив, что период обучения истца в институте был включён в расчёт пенсии по выслуге лет; страховая пенсия по старости является вторым видом пенсии, получаемой истцом, и в неё не может быть включён период обучения в институте; срок обучения истца в институте был включён в расчёт исходя из данных периода обучения, указанного в дипломе, в связи с чем запись о периоде прохождения обучения в институте, указанная в трудовой книжке истца, не была принята; не может быть включён в расчёт страховой пенсии и период прохождения истцом подготовки, поскольку этот период не относится к получению профессионального образования; все перечисленные страховые взносы были учтены при назначении истцу страховой пенсии; не исключено право истца на обращение в органы Пенсионного фонда для решения вопроса о включении определённых периодов в страховой стаж, но это обстоятельство не повлияет на изменение размера назначенной пенсии; оснований для перерасчёта страховой пенсии истца не имеется. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, существо доводов которого сводится к тому, что размер пенсии, назначенной Луневу В.М., рассчитан верно и строго в соответствии с нормами пенсионного законодательства; Отделение поддерживает позицию ответчика, просит отказать в удовлетворении требований Лунева В.М.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения, об отложении разбирательства дела не просили.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 24 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Луневу В.М. отказано.
В апелляционной жалобе истец Лунев В.М. не соглашается с решением суда. Указывает, что в исковом заявлении просил, чтобы при расчете пенсии оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года была произведена с учетом включения периода учебы в институте 1 год 7 дней, где 9 месяцев - период прохождения им обучения на подготовительном отделении института (рабфак), и 3 месяца 7 дней - период прохождения военных сборов на военной кафедре при Благовещенском сельхозинституте в 1980 году после его окончания. В решении же содержатся выводы о службе в войсковой части, однако истец не проходил такой службы. Также указывает, что на его лицевой счет страховые взносы от заработной платы поступали в меньшем размере, чем следовало. Выводы суда о необращении истца к ответчику с требованием о включении периодов, обозначенных в исковом заявлении, не соответствуют обстоятельствам дела, истцом представлены письменные доказательства обращений. Кроме того, ответчик был обязан произвести перерасчет пенсии в силу закона, даже при отсутствии соответствующих обращений. Представленный ответчиком расчет страховой части пенсии является неточным, на что истец обращал внимание суда, однако суд не дал должной оценки данным обстоятельствам.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ОПФР по Амурской области с доводами апелляционной жалобы не соглашается, просит решение суда оставить без изменения.
Истец Лунев В.М. в судебном заседании суда апелляционной жалобы на доводах апелляционной жалобы настаивал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области (межрайонное) Петренко О.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
С учетом мнения истца и представителя ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 и частью 1 статьи 327 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность постановленного решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив письменные возражения, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области от 30 июня 2016 года N 147464/16 с 30 мая 2016 года Лунев В.М. бессрочно является получателем страховой пенсии по старости.
Распоряжением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области от 06 июля 2016 года N 187096/16 Луневу В.М. был произведён перерасчёт размера страховой пенсии по старости, которая с 30 мая 2016 года бессрочно составляет 3 234 рубля 31 копейку.
Согласно распоряжению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области от 14 октября 2016 года N 309283/16 Луневу В.М. был произведён перерасчёт размера страховой пенсии по старости, которая с 01 ноября 2016 года бессрочно составляет 2917 рублей 25 копеек.
Полагая, что при проведении расчетов и определении размера страховой части пенсии по старости пенсионным органом не были учтены нормы действующего пенсионного законодательства, в результате чего в страховой стаж не были включены периоды обучения на подготовительном отделении и военной кафедре института, а также страховые взносы, начисленные в пенсионный фонд от его доходов, полученных за 5 месяцев 2016 года, то есть были допущены арифметические (счетные) ошибки, Лунев В.М. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не усмотрел оснований для их удовлетворения.
Судебная коллегия находит возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, признавая необоснованными доводы истца, изложенные в его апелляционной жалобе.
На основании п. 12 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с пенсионным законодательством с 1 января 2015 г. исчисление страховых (трудовых) пенсий осуществляется согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
На основании части 1 статьи 15 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле - ИПК x СПК, где:
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64,10 рублям.
ИПК рассчитывается по формуле:
ИПК = ИПКс + ИПКн, где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие месяцы до 1 января 2015 года:
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие месяцы с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Стоимость пенсионного коэффициента на 30 мая 2016 года составляла 74,27 рубля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Это означает, что стаж и средний заработок учитывается только до 1 января 2002 г.
После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со статьей 14 и статьей 30 Закона N 173-ФЗ по следующей формуле:
СЧ = ПК / Т, где:
ПК - расчетный пенсионный капитал;
Т - ожидаемый период выплаты пенсии;
ПК = (РП - 450 рублей) x Т,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 года.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 1 января 2002 г. для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.
На основании пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 1 января 2002 г., составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ учитывается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по формуле:
РП = (СК x ЗР / ЗП x СЗП), где: СК - стажевый коэффициент;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд.
Среднемесячный заработок Лунева В.М. за период с 01.01.1974 по 31.07.1974 годы, с 01.09.1974 по 31.10.1974 годы, с 01.01.1984 по 30.04.1984 годы, согласно материалам пенсионного выплатного дела, составил 45 руб. 05 коп.;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период составляет 159 руб. 87 коп.;
Отношение между ЗР пенсионера / ЗП по стране составило 45,05/159,87 = 0,282;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 года N 720 (1671 руб.).
В случае если при определении РП лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющего общего трудового стажа.
В этой связи, число месяцев требуемого стажа составляет 300 месяцев, а стаж, имеющийся в наличии 20 месяцев 15 дней. В связи с этим пропорция неполного стажа составляет 0,06833333.
Из представленного ответчиком по запросу суда апелляционной инстанции расчета следует, что РП = 0,55 х 0,282 х 1671 =259,17 руб.
Между тем, принимая во внимание положения п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливающий минимальный расчетный размер пенсии (РП) с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты, расчет пенсионным органом правомерно производился из суммы 660 руб.
ПК (расчетный пенсионный капитал) на 01.01.2002 года = (РП-450 руб.) х Т= (660 руб. - 450 руб.) х 228 х 0,06833333= 3 271,80руб.
Далее ПК на 01.01.2002 года проиндексирован в соответствии с Постановлениями Правительства и по состоянию на 30.05.2016 года составлял 3271,80 х 5,614816569 (общий индекс увеличения на 31.12.2014г.) = 18 370,56 руб.
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010 года. Сумма валоризации (СВ) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Таким образом, принимая во внимание, что расчетный пенсионный капитал составляет 18 370,56 руб. (10%), а стаж до 1991 года составляет 01 год 08 месяцев 15 дней (1%), то есть повышение производится на 11%, СВ (сумма валоризации) составляет 2 020,76 руб. (183 70,56 руб. x 11%).
Общий пенсионный капитал на 31.12.2014 года составляет 428 363,55 руб. (18 370,56руб. (ПК на 31.12.2014 года) + 407972,23 руб. (страховые взносы на 31.12.2014 года) + 2020,76 руб. (СВ))
С учетом установленных размеров общего пенсионного капитала на 31.12.2014 года и количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии, составляющего 228 месяцев, размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 1878,79 руб.
Принимая во внимание установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. в сумме 1 878,79 руб., а также стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. - 64,10 руб., индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. составляет 29,310.
Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 36,700 (29,310 (ИПКс) +7,390 (ИПКн)).
На основании части 1 статьи 15 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости составляет 2 725,71 руб. (36 700 х 74,27).
Таким образом, размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты равен 2 725,71 руб.
Согласно пунктам 1-3 статьи 26.1 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Закона от 29.12.2015г. N 385-Ф3) с 01.02.2016 работающим пенсионерам страховая пенсия (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии) выплачивается без учета индексации, имеющей место в период осуществления работы Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, пенсия выплачивается с учетом индексации, имеющей место в период работы, начиная с 1-го числа месяца следующего за месяцем прекращения работы.
Согласно материалам выплатного пенсионного дела, а также письменным пояснениям Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белогорске Амурской области (межрайонное), 01.06.2016 года произведена корректировка по страховым взносам, неучтенных при назначении страховой пенсии по старости; размер пенсии пересмотрен с даты назначения с 30.05.2016 года и составил 2917,25 руб. (39,279 х 74,27). Доплата была перечислена на расчетный счет в июле 2016 года.
С 01.02.2017 года Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 года N 36 стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 78,28 руб., в связи, с чем размер страховой пенсии составил 3074,76 руб. (39,279 х 78,28). К выплате без учета индексации 2917,25 руб.
С 01.04.2017 года Федеральным законом от 19.12.2016 года N 416-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 78,58 руб., в связи с чем, размер страховой пенсии составил 3086,54 руб. (39,279 х 78,58). К выплате без учета индексации 2917,25 руб.
В случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера производится перерасчет. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Из представленного в материалы дела расчета ответчика следует, что
за 2016 год ИПК увеличился на 3.0 и с 01.08.2017 года составил 42,279, соответственно размер пенсии составил 3322,28 руб. (42,279 х 78,58). К выплате без учета индексации 3140,06 руб.;
с 01.01.2018 года Федеральным законом от 28.12.2017 года N 420-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 81.49 руб., в связи с чем размер страховой пенсии составил 3445,32 руб. (42,279 х 81,49); к выплате без учета индексации - 3 140,06 руб.;
за 2017 год ИПК увеличился на 3.0 и с 01.08.2018 года составил 45,279, соответственно, размер пенсии составил 3689,79 руб. (45,279 х 81,49); к выплате без учета индексации 3362,87 руб.;
с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-Ф3 стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 87,24 руб., в связи с чем размер страховой пенсии составил 3950,14 руб. (45,279 х 87,24); к выплате без учета индексации 3362,87 руб.;
за 2018 год ИПК увеличился на 3.0 и с 01.08.2019 года составил 48,279, соответственно размер пенсии составил 4211,86 руб. (48,279 х 87,24); к выплате без учета индексации 3585,68 руб.;
с 01.11.2019 года произведен беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии по старости как пенсионеру, прекратившему трудовую деятельность.
В соответствии с пунктом 6 статьи 26.1 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (в редакции Закона от 29.12.2015 года N 385-Ф3) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенных с учетом индексации, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные работодателем. Таким образом, решение Управлением ПФР в городе Белогорске о выплате страховой пенсии с учетом индексации было вынесено в январе 2020 года, поскольку сведения работодателя были получены в декабре 2019 года.
Согласно расчету ответчика, поскольку с 01.01.2020 года Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-Ф3 стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в сумме 93,00 руб., размер страховой пенсии составил 4 489,95 руб. (48,279 х 93,00); к выплате без учета индексации 3 585,68 руб.
Кроме того, поскольку пунктом 7 статьи 26 1 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (в редакции Закона от 29.12.2015 года N 385-Ф3) предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке 1-3 настоящей статьи (т.е. с учетом индексации), выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное пунктом 6 статьи 26.1 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, размер страховой пенсии, с учетом индексации с 1 февраля 2020 года составил 4 489,95 руб.; доплата за период с 01.11.2019 года по 31.01.2020 года в размере 2 156,63 руб. выплачена в феврале 2020 года, поскольку решение было вынесено в январе 2020 года.
Учитывая, что за 2019 год ИПК увеличился на 3.0 и с 01.08.2020 года составил 51,279, соответственно размер пенсии к выплате с учетом индексации составил 4768,95 руб. (51,279 x 93,00).
С учетом изложенного, проверив расчет, произведенный ответчиком, судебная коллегия признает его правильным, основанным на нормах Федерального закона N 400-ФЗ, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что отсутствующие на дату назначения пенсии на лицевом счете Лунева В.М. данные о начисленных страховых взносах и страховом стаже за 2016 год, согласно представленному в материалы дела пенсионному делу, а также расчету ответчика, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, были учтены в корректировке установленной ранее страховой пенсии в июле 2016 года.
Как следует из материалов дела, при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не был включен и не был принят во внимание период учебы истца в институте 1 год 7 дней, где 9 месяцев - период прохождения им обучения на подготовительном отделении института (рабфак), и 3 месяца 7 дней - период прохождения военных сборов на военной кафедре при Благовещенском сельхозинституте в 1980 году после его окончания.
Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки Лунева В.М., <дата> рождения, истец был зачислен в число студентов 1 курса экономического факультета Благовещенского с/х института 1 сентября 1975 года на основании приказа N 115 от 30 июля 1975 года; отчислен из института в связи с его окончанием 1 августа 1980 года на основании приказа N 59 от 26 апреля 1980 года. Изложенное также подтверждается копией диплома серии Г-I N 738649 от 27 апреля 1980 года.
Из имеющейся в материалах пенсионного дела N 106/9684 справки УМВД России по Амурской области от 26.01.2016 года N 19/1878 следует, что при определении исчислении Луневу В.М. пенсии за выслугу лет, назначенной ему с 02 июня 2015 года по настоящее время, был включен, в том числе, и период его обучения с 01 сентября 1975 года по 24 апреля 1980 года.
Таким образом, поскольку период обучения в институте с 01 сентября 1975 года по 24 апреля 1980 года был учтен при определении размера пенсии за выслугу лет, указанный период учебы был правомерно не включен пенсионным органом при расчете страхового стажа истца.
С доводами апелляционной жалобы о необходимости включения в страховой стаж периода обучения Лунева В.М. на подготовительном отделении сельскохозяйственного института судебная коллегия согласиться не может, поскольку пенсионное законодательство, хоть и предусматривает возможность включения периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, однако не относит к ним, как к периодам подготовки к профессиональной деятельности, периоды обучения на подготовительном отделении в учреждениях высшего профессионального образования, поскольку целью обучения на подготовительном отделении является не подготовка к профессиональной деятельности, а поступление в образовательное учреждение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Анализ материалов дела позволяет прийти к выводу об отсутствии каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих прохождение Луневым В.М. военных сборов на военной кафедре при Благовещенском сельхозинституте после его окончания, истцом во исполнение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела таких документов не представлено, трудовая книжка таких сведений не содержит.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений.
Таким образом, органы Пенсионного фонда Российской Федерации включают в индивидуальные лицевые счета сведения, представленные страхователями.
Обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о застрахованных лицах возлагается на страхователей - работодателей.
Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что УПФ ненадлежащим образом исполняет обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, истцом в подтверждение своих доводов как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанции не представлено.
При таких обстоятельствах, соответствующие доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как несостоятельные.
С учетом положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
Несогласие истца с определенным пенсионным органом размером пенсии не может являться основанием для отмены решения суда.
Отклоняются доводы апелляционной жалобы о наличии в судебном решении выводов о прохождении истцом службы в войсковой части, поскольку не находят своего подтверждения исходя из содержания мотивировочной части решения суда.
Не могут послужить основанием доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик был обязан произвести перерасчет пенсии в силу закона, даже при отсутствии соответствующих обращений, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из обстоятельств дела и пояснений сторон следует, что Лунев В.М. с соответствующим заявлением о включении периодов, перерасчете пенсии и представлением необходимых для такого перерасчета документов в пенсионный орган не обращался. Доказательств обратного в материалы дела стороной истца не представлено.
С учетом изложенного доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения искового заявления, поскольку направлены на неправильное толкование норм закона.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Белогорского городского суда Амурской области от 24 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Лунева В.М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
