Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33АП-2250/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33АП-2250/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Абрамовой С.А.,
судей Бережновой Н.Д., Будковой Т.Н.,
при секретаре Мозговой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Генералову С.Е. о взыскании затрат на обучение, по апелляционной жалобе ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Благовещенского городского суда от 18 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А., выслушав пояснения представителя ГУ- Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Верещагиной Е.В., действующей на основании доверенности от 28 декабря 2018 года NN, Генералова С.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к Генералову С.Е. о взыскании затрат на обучение.
В обоснование заявленных требований указал, что Генералов С.Е. с 28 марта 2018 года по 6 июня 2018 года состоял в трудовых отношениях с истцом в должности ведущего специалиста отдела хозяйственного обеспечения. 17 мая 2018 года с ответчиком заключён ученический договор в соответствии с которым Генералов С.Е. прошёл обучение в ГОБУ ДПО (повышение квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области" по программе "Обучение должностных лиц и специалистов ГО И РСЧС" по категории "Руководители (работники) органов управления ГО и РСЧС организаций" (срок обучения с 21 мая 2018 года по 1 июня 2018 года) и по программе "Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда" (срок обучения с 21 мая 2018 года по 25 мая 2018 года). Фондом оплачена стоимость обучения ответчика в размере 14.400 рублей и 1.500 рублей, соответственно. По условиям ученического договора после получения удостоверения о повышении квалификации ответчик был обязан проработать в региональном отделении Фонда не менее двух лет. Трудовой договор с ответчиком расторгнут 5 июня 2018 года. Приказом N N от 4 июня 2018 года с Генералова С.Е. удержаны расходы, понесённые Фондом в связи с его обучением, пропорционально отработанному времени в сумме 15.798 рублей 50 копеек. 29 июня 2018 года региональному отделению Фонда выдано предписание Государственной инспекции труда в Амурской области N N об обязании отменить приказ N N от 4 июня 2018 года и вернуть удержанную стоимость обучения.
Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2018 года предписание N N от 29 июня 2018 года признанно незаконным в части возложения обязанности вернуть удержанную из заработной платы Генералова С.Е. за май 2018 года сумму (стоимость обучения) не превышающую 20 % от заработной платы. 11 декабря 2018 года Фондом Генералову С.Е. возвращена сумма, излишне удержанная за обучение, в размере 10.718 рублей 41 копейки.
Учитывая, что увольнение Генералова С.Е. по собственному желанию без уважительных причин последовало до истечения двух лет после окончания обучения, региональное отделение Фонда понесло ущерб, который исходя из положений ст.ст.248, 249 ТК РФ и условий ученического договора, подлежит возмещению ответчиком пропорционально отработанному от условленных двух лет периоду.
На основании изложенного просил суд взыскать с Генералова С.Е. в пользу ГУ - Амурское регионального отделения Фонда социального страхования РФ сумму за обучение по ученическому договору от 17 мая 2018 года в размере 10.718 рублей 41 копейки.
В судебном заседании представитель ГУ- Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Верещагина Е.В. на заявленных требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске.
В судебном заседании Генералов С.Е. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Решением Благовещенского городского суда от 18 февраля 2019 года ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к Генералову С.Е. о взыскании затрат на обучение в сумме 10.718 рублей 41 копейки отказано.
На решение суда от ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поступила апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене. Оспариваются выводы суда об отсутствии оснований для взыскания с ответчика сумм, затраченных на его обучение, указывают, что при постановлении обжалуемого решения, суд не учёл решение Благовещенского городского суда от 14 августа 2018 года, которое имеет преюдициальное значение для настоящего гражданского дела.
В отзыве на апелляционную жалобу Генералов С.Е. просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а жалобу истца - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца настаивал на доводах, изложенных в апелляционной жалобе и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда.
Генералов С.Е. возражал против удовлетворения поданной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов, с 28 марта 2018 года Генералов С.Е. принят на работу в Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на должность ведущего специалиста отдела хозяйственного обеспечения, что подтверждается трудовым договором N N от 27 марта 2018 года, приказом о приёме на работу N N от 28 марта 2018 года.
17 мая 2018 года между Государственным учреждением - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Генераловым С.Е. заключён ученический договор по условиям которого работодатель организует обучение по повышению квалификации Генералова С.Е. в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг в сфере профессионального образования от 28 апреля 2018 года N N, N N
Обучение по повышению квалификации проводит ГОБУ ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области". Обучение по программе "Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС" по категории "Руководители (работники) органов управления ГО И РСЧС организаций", продолжительность обучения 72 учебных часа с 21 мая 2018 года по 1 июня 2018 года, форма обучения: очная, с полным отрывом от работы (п.1.3). Обучение по программе "Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда", продолжительность обучения 40 учебных часов с 21 мая 2018 года по 25 мая 2018 года, форма обучения заочная с 21 мая 2018 года по 22 мая 2018 года; очная с полным отрывом от работы с 23 мая 2018 года по 25 мая 2018 года (п.1.4).
По условиям ученического договора, работодатель обязуется оплатить стоимость обучения ученика в размере 14.400 рублей, по указанной в п. 1.3 программе и в размере 1.500 рублей, по указанной в п. 1.4 программе.
28 мая 2018 года региональным отделением Фонда произведена оплата за обучение в размере 1.500 рублей, что подтверждается платежным поручением N N от 28 мая 2018 года. 1 июня 2018 года платежным поручением N N истцом произведена оплата за обучение в сумме 14.400 рублей.
5 июня 2018 года Генералов С.Е. был уволен по п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию, что подтверждается приказом N N от 4 июня 2018 года.
Приказом N N от 4 июня 2018 года в связи с увольнением по собственному желанию Генералова С.Е. до истечения двух лет по окончании срока обучения, из сумм, причитающихся при увольнении, удержаны затраты, понесенные на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Согласно расчетному листку по начислению заработной платы за май 2018 года, из заработной платы Генералова С.Е. удержано за обучение 15.798 рублей 50 копеек.
29 июня 2018 года Государственной инспекцией труда в Амурской области вынесено предписание N N которое обязывает устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права: отменить приказ N N от 4 июня 2018 года об удержании из сумм, причитающихся при увольнении Генералова С.Е., вернуть удержанную из заработной платы Генералова С.Е. стоимость обучения в размере 15798 рублей 50 копеек.
Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2018 года признано незаконным предписание Государственной инспекции труда в Амурской области N N от 29 июня 2018 года в части возложения обязанности на ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования РФ вернуть удержанную из заработной платы Генералова С.Е. за май 2018 года сумму (стоимость обучения) не превышающую 20 % от заработной платы.
В соответствии с п.2.2.3 ученического договора, ответчик обязался после получения удостоверения о повышении квалификации проработать в Государственном учреждении - Амурской региональном отделении Фонда социального страхования РФ не менее двух лет.В случае невыполнения учеником п.2.2.3 договора при расторжении трудового договора N N от 27 марта 2018 года по основаниям, предусмотренным ст.80, ч. 5 и ч. 6 ст. 81 ТК РФ, с него взыскиваются средства, указанные в п.2.1.1 (стоимость обучения), пропорционально отработанному времени со дня получения удостоверения о повышении квалификации (п.3.1).
По окончании обучения по повышению квалификации по вышеуказанным программам истцу было выдано удостоверение N N свидетельствующее о проведении проверки знаний требований охраны труда по Программе обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда. Прохождение ответчиком обучения также подтверждается актами оказанных услуг.
Обращаясь в суд с иском, ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указало, что Генераловым С.Е. не соблюдены условия ученического договора, в силу которого на него возложена обязанность проработать у истца не менее двух лет после получения удостоверения о повышении квалификации, однако Генералов С.Е. после получения удостоверения уволился, в связи с чем он обязан возместить истцу стоимость затрат, понесённых на его обучение.
Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, пришёл к выводу о том, что заключение сторонами ученического договора не было направлено на обучение Генералова С.Е. новой профессии, специальности или на присвоение ему новой квалификации, в данном случае имело место повышение профессиональных навыков работника, которое оплачивается за счёт работодателя и является необходимым условием при осуществлении профессиональной деятельности.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции верными, а решение не подлежащим отмене по следующим основаниям:
к числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ч.1 ст.21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии с ч.ч.1-3 ст.196 ТК РФ, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Согласно положениям ст.197 ТК РФ, работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации.
Указанное право реализуется путём заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации. Ученический договор с работником организации является дополнительным к трудовому договору (ч. 2 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ученический договор согласно ч.1 ст.199 ТК РФ должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 ТК РФ).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.1 ст.204 ТК РФ).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч.1 ст.200 ТК РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ. В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Ст.249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счёт средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесённые работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из приведённых норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников за счёт средств работодателя осуществляются им на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки работников для нужд работодателя между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении. Условия о подготовке работников и их дополнительном профессиональном образовании могут содержаться и в трудовом договоре. В частности, в заключаемое сторонами трудового договора (работником и работодателем) соглашение об обучении работника за счёт средств работодателя может быть включено условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока. Аналогичное условие в соответствии со ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации может содержаться и в трудовом договоре. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счёт средств работодателя, не менее установленного соглашением об обучении или трудовым договором срока этот работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением. Конкретный перечень таких затрат нормами Трудового кодекса Российской Федерации не установлен.
Как усматривается из приведённых положений трудового законодательства, условие об обучении работника за счёт средств работодателя может быть включено в трудовой договор, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, коллективном договоре, соглашениях, чтобы в последующем у работника, не отработавшего установленный по соглашению сторон период времени, возникла обязанность по возмещению работодателю затрат на обучение, что является юридически значимыми обстоятельствами при разрешении дел рассматриваемой категории.
При этом из трудового договора от 27 марта 2018 года NN, заключённого между сторонами не усматривается условия, согласно которого на Генералова С.Е. возложена обязанность отработать после обучения не менее установленного договором срока по прохождению курсов повышения квалификации и прохождения иных видов обучения (л.д.9-10).
Не усматривается из материалов дела и наличие соглашений между сторонами, свидетельствующих о наличии у ответчика обязанностей по прохождению обучения с последующим возмещением затрат.
Кроме того, при прохождении Генераловым С.Е. курсов повышения квалификации, истцом не было понесено затрат, связанных с командировочными расходами, а также с выплатой ответчику стипендии, в связи с чем выводы суда об отсутствии оснований для взыскания с Генералова С.Е. в пользу ГУ - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации затрат на обучение и при правильно установленных обстоятельствах решение Благовещенского городского суда от 14 августа 2018 года не имеет значения
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определены судом, решение постановлено при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Благовещенского городского суда от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ- Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
