Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33АП-1736/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33АП-1736/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе
председательствующего Грибовой Н.А.,
судей коллегии Исаченко М.В., Шульга И.В.,
при секретаре Перепелициной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу "Холдинг" о возложении обязанности,
по апелляционной жалобе ответчика ЗАО "Холдинг" на решение Шимановского районного суда от 13 апреля 2020 года.
Заслушав дело по докладу судьи Грибовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Шимановского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО "Холдинг" об обязании обеспечить наличие общего нормативного запаса угля к 15 апреля 2020 года на центральной котельной города Шимановска, по адресу <адрес>, указав, что прокуратурой проведена проверка готовности объектов ТЭК и ЖКХ в период отопительного сезона 2019-2020 гг. Муниципальные котельные администрации города Шимановска и объект теплоснабжения, находятся в пользовании у ЗАО "Холдинг" на основании договора аренды от 29 августа 2009 года <номер>. Согласно приложению N 1 договора аренды, в пользовании у ЗАО "Холдинг" находится, в том числе, центральная котельная города Шимановска, расположенная по адресу: <адрес>. Посредством обозначенных котельных осуществляется теплоснабжение населения, объектов социальной инфраструктуры, административных зданий, расположенных на территории города Шимановска Амурской области. В соответствии с распоряжением Правительства Амурской области от 17 июня 2019 года N 105-р "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2019 - 2020 года и их работе в течение отопительного периода 2019 - 2020 года" общий нормативный запас топлива на муниципальных котельных города Шимановска должен составлять 12.960 тонн. Согласно информации администрации г. Шимановска ОНЗТ на 25 марта 2020 года на центральной котельной города Шимановска, обслуживаемой ЗАО "Холдинг" должен составлять 3,165 тыс. тонн. По состоянию на 25 марта 2020 года запас топлива составляет 0,331 тыс. тонн, что составляет 10 % от ОНЗТ. Сложившаяся ситуация свидетельствует о ненадлежащем исполнении ЗАО "Холдинг" принятых на себя обязательств в качестве теплоснабжающей организации, что создает реальную угрозу срыва отопительного сезона на территории города Шимановска и нарушении прав неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. Со ссылкой на п.п.4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 8, п.11 ст.2, ч.5 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115, распоряжение Правительства Амурской области от 17.06.2019 года N 105-р "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2019-2020 года и их работе в течение отопительного периода 2019-2020 года", истец просил суд обязать ЗАО "Холдинг" обеспечить наличие общего нормативного запаса угля к 15.04.2020 г. на котельной города Шимановска, расположенной по адресу <адрес>, обратив решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Яицкий В.Е. настаивал на удовлетворении требований по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика ЗАО "Холдинг" Саблина О.А. против удовлетворения требований возражала, полагала, что отсутствуют нормативные документы, в соответствии с которым ЗАО "Холдинг" могло бы руководствоваться для создания на котельной общего нормативного запаса угля. Указала, что информацией об объеме запаса угля на спорной котельной на дату судебного разбирательства не владеет. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель Администрации г. Шимановска требования поддержала, полагая о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика директор ЗАО "Холдинг" С.А. Давыдов, оспаривая решение суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска. Приводит доводы о нарушении судом норм процессуального права. Указывает о нарушении судом срока направления определения о подготовке к судебному разбирательству сторонам, отсутствии надлежащего уведомления о дате и времени подготовки к судебному разбирательству и судебного разбирате6льства, в связи с чем, у ЗАО "Холдинг" отсутствовала возможность предоставить письменные возражения и доказательства по делу. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что в решении суда отсутствует указание на акт органа исполнительной власти Амурской области, а также в каком объеме определен неснижаемый нормативный запас топлива и нормативный эксплуатационный запас топлива для центральной котельной ЗАО "Холдинг". Ссылается, что в основу решения суда положено Распоряжение Правительства Амурской области от 17.06.2019 г. N 105-р, однако оно должно распространять свое действие на все муниципальные котельные, объем ОНЗТ в муниципальном образовании г.Шимановск по состоянию на 01.04.2020 г. должен составлять 3165 тонн на всех муниципальных котельных, а не только на центральной. Указывает на незаконность и необоснованность вывода суда о необходимости наличия на центральной котельной г.Шимановска по состоянию на 15.04.2020 г. 3165 тонн угля. Считает, что к моменту исполнения решения объем топлива также снизится, однако его достаточно для окончания отопительного сезона. Указывает, что в иске прокурора не указано конкретное количество угля, необходимого для обеспечения котельной на 15.04.2020 г., а также марка и тип угля. Обращает внимание, что в решении не указано в чем заключается социальная значимость решения, необходимая для его немедленного исполнения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица Администрации г.Шимановска просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
До начала рассмотрения дела по существу прокурором Шимановского района Шетининым И.С. направлено в суд апелляционной инстанции ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу.
Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы направлены в их адрес заблаговременно по адресам места нахождения и места жительства. В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу в соответствие с его письменным заявлением известны и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от иска, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шимановского районного суда от 13 апреля 2020 года отменить.
Принять отказ прокурора Шимановского района Амурской области от иска к закрытому акционерному обществу "Холдинг" о возложении обязанности обеспечить наличие общего нормативного запаса угля к 15 апреля 2020 года на центральной котельной города Шимановска Амурской области.
Производство по делу иску прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу "Холдинг" о возложении обязанности обеспечить наличие общего нормативного запаса угля к 15 апреля 2020 года на центральной котельной города Шимановска Амурской области, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
УИД 28RS0024-01-2020-000170-09Дело N33АП-1736/2020Докладчик Грибова Н.А.
Судья первой инстанции Скрастина И.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
