Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33АП-1581/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33АП-1581/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего Щеголевой М.Э.,
судей коллегии Абрамовой С.А., Палатовой Т.В.,
при секретаре Филоненко П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белогорского района Амурской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к МКП "Теплоком" о возложении обязанности создать запас топлива на котельной по апелляционной жалобе представителя ответчика МКП "Теплоком" - адвоката Цыбуля А.А. на решение Белогорского городского суда Амурской области от 11 февраля 2020 года.
Заслушав дело по докладу судьи Палатовой Т.В.; пояснения прокурора Дегтяренко А.А., изучив апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Белогорского района Амурской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКП "Теплоком", в обоснование указав, что прокуратурой Белогорского района проведена проверка исполнения МКП "Теплоком" с. Возжаевка законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, теплоснабжения в период прохождения отопительного периода 2019-2020 г.г. на территории с. Возжаевка Белогорского района, в ходе которой установлено несоблюдение МКП "Теплоком" в период с 17 января 2020 года по 20 января 2020 года обязательного требования о наличии неснижаемого нормативного запаса топлива. По состоянию на 20 января 2020 года запас мазута на котельной составил 52,49 т (с учетом неподъемного остатка 90,24 т), которого хватит на 2,53 суток, в данной связи с 10 часов 20 января 2020 года на территории с. Возжаевка Возжаевского сельсовета Белогорского района распоряжением главы муниципального образования за N 14р введен режим чрезвычайной ситуации. Непринятие мер по поддержанию неснижаемого нормативного запаса топлива в ходе прохождения отопительного сезона 2019-2020 г.г. может привести к остановке работы котельных и нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, а именно права на своевременное и качественное оказание услуг, в том числе теплоснабжения.
Просил обязать МКП "Теплоком" с. Возжаевка Белогорского района создать запас жидкого топлива на котельной, находящейся в оперативном управлении на территории с. Возжаевка Белогорского района, теплоноситель от которой поступает для удовлетворения нужд потребителей жилого фонда и социально-значимых объектов, с учетом потребности до конца отопительного периода. С учетом имеющейся реальной угрозы возникновения необратимых последствий в виде срыва отопительного сезона 2019-2020 годов просил обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании суда первой инстанции старший помощник прокурора Белогорского района Простокишин В.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования.
Представители ответчика Горева Е.С. и Шабунин А.А. возражали против удовлетворения заявленных требований, указав о том, что МКП "Теплоком" в отопительный период было закуплено топливо в общем количестве 2 258 тонн с общими затратами 54 665 000 рублей, что на 7,4 % превышает основную сумму расходов и покрывает требуемый эксплуатационный запас топлива. МКП "Теплоком" закуплен весь объем мазута, установленный регулирующим органом, и предприятие не может закупить жидкое топливо сверх установленного тарифа. На момент вынесения решения суда обеспечен неснижаемый нормативный запас топлива.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в силу чего суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 11 февраля 2020 года исковые требования прокурора Белогорского района Амурской области, удовлетворены. Решение обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе представитель ответчика МКП "Теплоком" Цыбуля А.А. не соглашается с принятым решением, просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что на момент вынесения решения суда запас жидкого топлива на котельной с. Возжаевка "Гарнизон" N 492 составлял 21,03 тонны (более, чем на 18 суток работы), что выше неснижаемого нормативного запаса топлива, установленного Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок". Судом первой инстанции не дана оценка обстоятельствам неверного расчета нормативного запаса топлива на отопительный период 2019-2020 гг., не учтены обязанности органов местного самоуправления по обеспечению МКП "Теплоком" топливом сверх норматива. Считает решение суда неисполнимым в связи с отсутствием указания точного количества топлива, которое обязан создать в запасе ответчик до конца отопительного периода. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на отсутствие запаса жидкого топлива на котельной до конца отопительного периода с учетом потребности.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В ходе апелляционного рассмотрения дела от прокурора Белогорского района Амурской области Панаско К.А. поступило заявление об отказе от исковых требований ввиду окончания отопительного периода в соответствии с распоряжением главы МО Белогорского района Амурской области от 29 апреля 2020 года N 122р с 01 мая 2020 года, добровольным исполнением ответчиком требований и, как следствие, отсутствия нарушения прав неопределенного круга лиц.
Участвующая в судебном заседании прокурор Дегтяренко А.А. поддержала отказ от иска, заявленный прокурором Белогорского района Амурской области, указав, что актуальность возложения на МКП "Теплоком" в судебном порядке обязанности обеспечить топливом котельную до конца отопительного периода утрачена в связи с окончанием отопительного периода с 01 мая 2020 года. Успешное завершение отопительного периода МКП "Теплоком" свидетельствует о фактическом исполнении предприятием требований иска. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору понятны.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в силу чего судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, рассмотрела дело без их участия.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. ст. 173, 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяется по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.
Таким образом, отказ от иска допускается на стадии апелляционного производства.
В силу ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 221 ГПК РФ о том, что производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены, известны и понятны, что подтверждается пояснениями прокурора Дегтяренко А.А., участвующей в судебном заседании, закону не противоречит и не нарушает прав и интересов иных лиц, учитывая, что требования иска были направлены на защиту прав неопределенного круга лиц в прохождение отопительного периода 2019-2020 гг, который завершен в соответствии с распоряжением главы МО Белогорского района Амурской области от 29 апреля 2020 года N 122р с 01 мая 2020 года.
Проверив материалы дела, обсудив заявление прокурора Белогорского района Амурской области, выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, судебная коллегия считает возможным в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принять отказ истца прокурора Белогорского района Амурской области от заявленных требований к МКП "Теплоком" о возложении обязанности создать запас топлива на котельной и, отменив решение суда, прекратить производство по делу.
В связи с изложенным, в силу ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ, решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 328, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ прокурора Белогорского района Амурской области от иска к МКП "Теплоком" о возложении обязанности создать запас топлива на котельной.
Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 11 февраля 2020 года отменить.
Производство по делу по иску прокурора Белогорского района Амурской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к МКП "Теплоком" о возложении обязанности создать запас топлива на котельной - прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Дело N 33АП-1581/2020 Судья первой инстанции
Докладчик Палатова Т.В. Голятина Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
