Дата принятия: 30 марта 2018г.
Номер документа: 33АП-1273/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2018 года Дело N 33АП-1273/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего: Калиниченко Т.В.,
судей коллегии: Гончарук И.А., Дружинина О.В.,
при секретаре: Ткаченко И.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску министерства сельского хозяйства Амурской области к Пинегину А.Л. о взыскании денежных средств гранта,
по частной жалобе министерства сельского хозяйства Амурской области на определение Райчихинского городского суда от 22 января 2018 года.
Заслушав дело по докладу судьи Гончарук И. А., выслушав пояснения представителя истца министерства сельского хозяйства Амурской области Меньчакова А.В., действующего на основании доверенности от 10 октября 2017 года, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство сельского хозяйства Амурской области обратилось в суд с иском к Пинегину А.Л. о взыскании денежных средств гранта.
Определением Райчихинского городского суда от 22 января 2018 года производство по иску прекращено в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
Не согласившись с вынесенным определением, истец подал частную жалобу, в которой указывает, что Пинегин А.Л.- как глава КФХ, с которым министерство состоит в договорных отношениях, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18 мая 2017 года. То обстоятельство, 26 сентября 2017 года Пинегин А.Л. вновь зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, правового значения не имеет, так как после повторной регистрации ответчику присвоен новый основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), и ИП Пинегин А.Л. с ОГРНИП N не является стороной по заключенному между сторонами соглашения.
В письменном возражении на частную жалобу представитель ответчика считает, что определение суда вынесено в соответствии с законодательством.
В суде апелляционной инстанции представитель истца доводы своей частной жалобы поддержал.
Ответчик и его представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив определение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327? ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы и поданных относительно неё возражений, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Пунктом 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В абз. 5 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Из смысла вышеназванных норм следует, что для отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются: предмет спора, экономический (имущественный) характер требования, а также субъектный состав.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца или ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела, исковые требования вытекают из правоотношений, возникших между индивидуальным предпринимателем Пинегиным А.Л. - главой крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Ссылаясь на то, что 18 мая 2017 года ответчик прекратил свою деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя - главы КФХ, министерство сельского хозяйства обратилось в Райчихинский городской суд с иском о взыскании средств гранта.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции мотивировал свои выводы о подсудности спора арбитражному суду тем, что на момент обращения в суд Пинегин А.Л. снова имел статус индивидуального предпринимателя, так как 26 сентября 2017 года зарегистрировал крестьянское (фермерское) хозяйство.
С суждениями суда первой инстанции коллегия согласиться не может.
Из положений законодательства, регулирующего вопросы подведомственности гражданских дел, следует, что для отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов необходима совокупность нескольких условий, кроме субъектного состава участников правоотношений необходимо, чтобы заявленные требования вытекали из экономической деятельности именно этих участников.
Из материалов дела следует, что соглашение N 20/2015 НФ о предоставлении поддержки начинающим фермерам (грантов) от 25 июня 2015 года было заключено между министерством сельского хозяйства Амурской области и индивидуальным предпринимателем Пинегиным А.Л. - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, действующим на основании Свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии N от 17 марта 2015 года, имеющего ОГРНИП N.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что зарегистрированное 17 марта 2015 года крестьянское (фермерское) хозяйство главой которого является Пинегин А.Л. прекратило свою деятельность 18 мая 2017 года.
Исковые требования заявлены истцом к индивидуальному предпринимателю Пинегину А.Л. - главе КФХ с ОГРНИП N, спор вытекает из экономической деятельности именно этого участника соглашения N 20/2015 НФ о предоставлении поддержки начинающим фермерам (грантов) от 25 июня 2015 года, и который прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Следовательно, заявленный министерством спор не подведомственен арбитражному суду по субъектному составу.
То обстоятельство, что 21 сентября 2017 года Пинегин А.Л. вновь создал крестьянское (фермерское) хозяйство и 26 сентября 2017 года зарегистрировал его в регистрирующем органе, не подтверждает существование (продолжение) правоотношений с министерством сельского хозяйства Амурской области по использованию гранта в соответствии с соглашением N 20/2015 НФ о предоставлении поддержки начинающим фермерам (грантов) от 25 июня 2015 года.
Доказательств того, что запись о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства от 18 мая 2017 года является технической ошибкой ответчиком не представлено и эти доводы возражений ответчика не могут быть приняты во внимание, так как противоречат положениям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и требованиям Приказа Минфина России от 30.10.2017 N 165н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 25н".
Судебная коллегия выводы суда находит ошибочными, а определение - подлежащим отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Райчихинского городского суда от 22 января 2018 года отменить.
Разрешить вопрос по существу: "Направить дело в Райчихинский городской суд для рассмотрения искового заявления по существу".
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
