Определение Судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 26 декабря 2019 года №33а-9985/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 33а-9985/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Кудряшова В.К., Хакимовой О.В.,
с участием прокурора Трофимова А.А.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району Оренбургской области к Попову В.А. о продлении административного надзора по апелляционному представлению прокурора Адамовского района Оренбургской области на решение Адамовский районный суд Оренбургской области от 1 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Адамовскому району) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Попов В.А. приговором Оренбургского областного суда от 17 сентября 1999 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ***
(дата) Попов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. С 6 февраля 2019 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 14 января 2019 года Попов В.А. состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району. За время нахождения под административным надзором Попов В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный истец просил продлить административный надзор в отношении Попова В.А. сроком на 6 месяцев.
Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 1 ноября 2019 года административное исковое заявление удовлетворено, суд продлил Попову В.А. административный надзор на срок 6 месяцев.
На данное решение подано апелляционное представление, в котором прокурор Адамовского района Оренбургской области просит решение суда изменить, указать конкретную дату начала течения срока продления установленного административного надзора.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор Трофимов А.А. доводы апелляционного представления поддержал.
Представитель административного истца ОМВД РФ по Адамовскому району, административный ответчик Попов В.А. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 данного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Оренбургского областного суда от 17 сентября 1999 года Попов В.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ***
(дата) Попов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 14 января 2019 года Попову В.А. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.
В период нахождения под административным надзором Попов В.А. совершил административные правонарушения: 11 февраля 2019 года - предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 17 июня 2019 года - предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для продления установленного административного надзора в отношении Попова В.А.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку Попов В.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При этом судебная коллегия полагает обоснованным довод апелляционного представления о том, что в решении суда должна быть указана конкретная дата начала течения срока продления установленного административного надзора, поскольку в силу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В остальной части решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Установленные в отношении Попова В.А. административные ограничения судебная коллегия полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению, апелляционное представление - удовлетворению.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Адамовского районного суда Оренбургской области от 1 ноября 2019 года изменить, изложив абзац 2 его резолютивной части в следующей редакции:
Продлить Попову В.А., *** административный надзор, установленный решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 14 января 2019 года, на 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка