Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 18 мая 2021 года №33а-993/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33а-993/2021
Верховный суд Республики Адыгея в составе судьи судебной коллегии по административным делам Тачахова Р.З., рассмотрев дело по частной жалобе на определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного искового заявления ФИО1 к МВД по Республике Адыгея о признании незаконным действий сотрудников МВД по Республике Адыгея,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к МВД по Республике Адыгея о признании незаконным действий сотрудников МВД по <адрес>.
Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами, в связи с неподсудностью.
В поданной частной жалобе административный истец просит определение отменить как незаконное, и направлении материала в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Изучив материалы административного дела и доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке являются неправильное применение норм материального права или норм процессуального права
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что районным судом допущено такого характера существенное нарушение норм процессуального права.
Так, возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что административным истцом фактически оспариваются действия МВД России по Республике Адыгея, следовательно, территорией, на которой могут возникнуть правовые последствия по оспариваемому административным истцом решению административного ответчика, суд определилМайкопский городской суд Республики Адыгея.
Суд апелляционной инстанции считает данные выводы судов необоснованными и противоречащими нормам процессуального права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно частям 3 и 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных приведенным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Из административного дела и содержания административного искового заявления следует, что административный ответчик - МВД России по Республике Адыгея находится по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Индустриальная 2.
В свою очередь административный истец, зарегистрированный по адресу: Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Октябрьская, 121 обратился с административным иском в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея к территориальной подсудности которого относится его место жительства, реализовав тем самым свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.
Указанные требования процессуального закона судом первой инстанции не учтены, выводы о необходимости рассмотрения административного дела исключительно по месту нахождения МВД России по Республике Адыгея основаны на ошибочном, произвольном толковании права.
При этом исходя из системного толкования положений статей 175 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованность заявленных административным истцом требований может быть оценена судом только при разрешении административного иска по существу в надлежащем процессуальном порядке, либо при осуществлении с согласия административного истца замены ненадлежащего ответчика надлежащим. Между тем такое согласие административного истца судом по делу не получено.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
В этой связи обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением административного дела в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея для рассмотрения в надлежащем процессуальном порядке.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного суда Республики Адыгея
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 1903.2021 года отменить, административное дело направить в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея для рассмотрения в надлежащем процессуальном порядке.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея подпись Р.З. Тачахов
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка