Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-9931/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-9931/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Антропова Е.А., Тертышной В.В.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области к Дьякову Андрею Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Дьякова Андрея Юрьевича
на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2020 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области к Дьякову Андрею Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени.
С Дьякова А.Ю. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Волгоградской области взыскана задолженность по налогам, страховым взносам и пени в сумме 39 462 рубля 14 копеек, из которых:
- налог на имущество физических лиц, - 104,00 руб. за 2014 года;
- налог на имущество физических лиц, - 138,00 руб. за 2016 года;
- налог на имущество физических лиц, - 148,00 руб. за 2017 года;
- налог на имущество физических лиц, - 153,00 руб. за 2018 года;
- пени по налогу на имущество физических лиц - 1,21 руб. за период с 28.02.2018г. по 19.03.2018г.;
- пени по налогу на имущество физических лиц - 2,35 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.;
- пени по налогу на имущество физических лиц - 1,58 руб. за период с 03.12.2019г. по 20.01.2020г.;
- земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2016 год;
- земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2017 год;
- земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2018 год;
- пени по земельному налогу с физических лиц - 4,16 руб. за период с 28.02.2018г. по 19.03.2018г.;
- пени по земельному налогу с физических лиц - 13,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.;
- пени по земельному налогу с физических лиц - 8,60 руб. за период с 03.12.2019г. по 20.01.2020г.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.) - 29354,00 руб. за 2019 год;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за период с 01.01.2020 года по 20.01.2020 года - 122,31 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г. - 6884,00 руб. за 2019 год;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за период с 01.01.2020 года по 20.01.2020 года - 28,68 руб.
В доход муниципального бюджета с Дьякова Андрея Юрьевича взыскана государственная пошлина в размере 1 383 рубля 86 копеек.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России N 7 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к Дьякову А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование, и пени.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России N 7 по Волгоградской области) обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском к Дьякову А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование, и пени. В обоснование заявленных требований указано, что Дьяков А.Ю. в период 2014-2018 годов являлся собственником недвижимого имущества жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, в связи с чем, ему был начислен налог на имущество физических лиц, земельный налог. Кроме того, Дьяков А.Ю. состоит в МИФНС России N 7 по Волгоградской области в качестве страхователя и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год в размере 6 884 руб. В связи с неуплатой налогов и страховых взносов в добровольном порядке, инспекцией на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. МИФНС России N 7 по Волгоградской области в адрес Дьякова А.Ю. направила требования от ДД.ММ.ГГГГ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ года N <...>, от ДД.ММ.ГГГГ года N <...> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов. Указанные требования в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 27.03.2020 года мировым судьей судебного участка N 39 Волгоградской области в отношении Дьякова А.Ю. был вынесен судебный приказ, который был отменен 20.04.2020 года.
Поскольку налоговая задолженность, а также задолженность по страховым взносам не погашена, просит взыскать с Дьякова А.Ю. задолженность в сумме 39 462 рубля 14 копеек, из которых: - налог на имущество физических лиц, - 104,00 руб. за 2014 года; - налог на имущество физических лиц, - 138,00 руб. за 2016 года; - налог на имущество физических лиц, - 148,00 руб. за 2017 года; - налог на имущество физических лиц, - 153,00 руб. за 2018 года; - пени по налогу на имущество физических лиц - 1,21 руб. за период с 28.02.2018г. по 19.03.2018г.; - пени по налогу на имущество физических лиц - 2,35 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.; - пени по налогу на имущество физических лиц - 1,58 руб. за период с 03.12.2019г. по 20.01.2020г.; - земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2016 год;- земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2017 год; - земельный налог с физических лиц - 833,00 руб. за 2018 год; - пени по земельному налогу с физических лиц - 4,16 руб. за период с 28.02.2018г. по 19.03.2018г.; - пени по земельному налогу с физических лиц - 13,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.; - пени по земельному налогу с физических лиц - 8,60 руб. за период с 03.12.2019г. по 20.01.2020г.; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.) - 29354,00 руб. за 2019 год; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за период с 01.01.2020 года по 20.01.2020 года - 122,31 руб.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г. - 6884,00 руб. за 2019 год; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за период с 01.01.2020 года по 20.01.2020 года - 28,68 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Дьяков А.Ю. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом норм процессуального права, выразившихся в ненадлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, считает, что требования о взыскании налога на имущество физических лиц и земельного налога за период 2014, 2016 годов удовлетворению не подлежат, поскольку истек срок исковой давности.
В письменных возражениях представитель административного истца МИФНС России N 7 по Волгоградской области просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав представителя административного истца МИФНС России N 7 по Волгоградской области Сергиенкову Н.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу статьи 393 НК РФ для налогоплательщиков физических лиц налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната).
Налоговым периодом согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Из материалов дела следует, что в собственности Дьякова А.Ю. в налоговых периодах 2014, 2016, 2017, 2018 годов находились следующие объекты налогообложения:
- жилой дом, площадью 117,10 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер N <...> дата регистрации права 20.01.2014г.;
- земельный участок, площадью 893 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер N <...> дата регистрации права 20.01.2014г.
Налоговым органом в адрес Дъякова А.Ю. 25.09.2017 г. направлено налоговое уведомление N <...> от ДД.ММ.ГГГГ. с расчетом земельного налога за 2016 г. в размере 833 рубля, с расчетом налога на имущество за 2014 год в размере 104 рубля, за 2016 год в размере 138 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, 21.03.2018 г. Дъякову А.Ю. направлено Требование N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 03.05.2018 г. недоимки по налогу на имущество в размере 242 рубля, пени 1 рубль 21 копейки; уплате недоимки по земельному налогу в размере 833 рубля, пени в размере 4 рубля 16 копеек.
24.07.2018 г. Дьякову А.Ю. направлено налоговое уведомление N <...> от ДД.ММ.ГГГГ. с расчетом земельного налога за 2017 г. в размере 833 рубля и налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 148 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, 27.02.2019 г. Дьякову А.Ю. направлено Требование N <...> от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до 01.04.2019 г. недоимки по налогу на имущество в размере 148 рублей, пени 2 рубль 35 копеек; уплате недоимки по земельному налогу в размере 833 рубля, пени в размере 13 рублей 25 копеек.
26.07.2019 г. Дькову А.Ю. направлено налоговое уведомление N <...> от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом земельного налога за 2018 г. в размере 833 рубля и налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 153 рубля.
Из материалов дела также следует, что Дьяков А.Ю. является адвокатом и состоит на учете в МИФНС России N 7 по Волгоградской области в качестве страхователя.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно пп. 1 и 2 п.1 ст.430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 года в фиксированном размере 29 354 рублей, на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2019 года в фиксированном размере 6 884 рублей.
Согласно п. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за расчетный период 2019 года в установленный срок не исполнена, налоговым органом Дьякову А.Ю. выставлено Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) N <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, должнику предложено в срок не позднее 20.02.2020 года оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 6 884 рубля и пени в размере 28 рублей 68 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29354 рубля и пени в размере 122 рубля 31 копейки. Помимо этого в указанный срок Дьякову А.Ю. предложено уплатить недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере 833 рубля, пеню в размере 8 рублей 60 копеек и недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 153 рубля, пеню 1 рубль 58 копеек.
В установленные сроки требования об уплате налогов, пени и страховых взносов Дьяковым А.Ю. не исполнены в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 39 Волгоградской области выдан судебный приказ от 27 марта 2020 года о взыскании указанной налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам.
Определением мирового судьи судебного участка N 39 Волгоградской области от 20 апреля 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции исходил из того, что должником доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и страховых взносов не представлено. Проверив соблюдение налоговым органом порядка обращения за взысканием задолженности в судебном порядке, а также правильность расчета взыскиваемых сумм, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о допущенном судом нарушении норм процессуального права, выразившимся в ненадлежащем извещении административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела являются несостоятельными и опровергаются имеющимся в материалах дела почтовым извещением, согласно которому 15.06.2020 г. Дьяков А.Ю. лично получил судебное извещение в судебное заседание на 30.06.2020 г.
Ссылка административного ответчика на пропуск административным истцом срока взыскания налоговой задолженности в судебном порядке также является необоснованной.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При этом, включение в налоговое уведомление N <...> от ДД.ММ.ГГГГ расчета земельного налога за 2014 год соответствует положениям пунктов 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса РФ.
Как указано выше по Требованиям N <...> от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения до 03.05.2018 г. и N <...> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до 01.04.2019 г. сумма недоимки не превысили 3000 рублей. В связи с указанным, налоговый орган правомерно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в период шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения Требования N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган 04.06.2020 г., т.е. в течении шести месяцев с момента отмены судебного приказа 20.04.2020 г., обратился в суд с настоящим административным иском. В этой связи оснований для выводов о пропуске налоговым органом срока для взыскания с Дьякова А.Ю. налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дьякова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
