Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-9930/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-9930/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Антропова Е.А., Тертышной В.В.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камышинского городского прокурора действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по оценки соответствия помещений жилищного фонда городского округа - город Камышин о признании заключения межведомственной комиссии недействительной
по представлению Камышинской городской прокуратуры Волгоградской области
на определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года, которым производство по административному делу по административному иску Камышинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда городского округа-город Камышин о признании заключения межведомственной комиссии, недействительной прекращено.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
установила:
Камышинский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании заключения межведомственной комиссии и постановления администрации городского округа город Камышин недействительными, возложении обязанностей.
В обосновании требований указал, что Камышинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой установлено, что Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - ИГЖН Волгоградской области) 26 ноября 2019 года по результатам проведённого обследования многоквартирного дома N 10 по ул. Фабричная г. Камышина установлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правил содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правил и норм технической эксплуатации).
Согласно заключению ИГЖН Волгоградской области от 26 ноября 2019 года, наличие выявленных дефектов конструктивных элементов дома могут привести к снижению допустимого уровня надёжности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и жилого дома в целом, а также создать угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих и находящихся в данном доме, что в свою очередь позволять поставить под сомнение пригодность здания для проживания в нём граждан. Указанное заключение выдано по итогам рассмотрения заключения специализированной организацией <.......> проводившей обследование указанного выше жилого дома.
28 ноября 2019 года ИГЖН Волгоградской области в администрацию городского округа - город Камышин Волгоградской области направлено заключение от 26 ноября 2019 года для его рассмотрения и принятия одного из решений, предусмотренных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).
Межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений жилищного фонда городского округа - город Камышин Волгоградской области, образованной постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области N 1650-п от 31 июля 2015 года, принято решение (заключение от 22.01.2020 года) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Административный истец считает заключение межведомственной комиссии и распоряжение администрации незаконным, поскольку выявленные нарушения могут привести к снижению допустимого уровня надёжности здания и создать угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.
Определением Камышинского городского суда от 21 июля 2020 года, принят отказ административного истца Камышинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц от иска к администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области, межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений жилищного фонда городского округа-город Камышин о признании постановления администрации городского округа - город Камышин N 52-р от 20.02.2020 о необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ многоквартирного дома N 10 по ул. Фабричной г. Камышина, недействительным; о возложении обязанности на Межведомственную комиссию, образованную постановлением администрации городского округа - города Камышин N 1650-п от 31.01.2015, в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу повторно провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: г. Камышин, ул. Фабричная, д.10, на предмет признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с составлением акта обследования и заключения, производство по административному делу в данной части - прекращено.
Просит суд признать заключение Межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений жилищного фонда городского округа - город Камышин Волгоградской области от 22.01.2020 года N 02/1 незаконным.
Судом постановлено указанное выше определение.
В представлении прокурор участвующий в деле ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов частного представления указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Относительно доводов частного представления возражений не поступило.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции от Камышинского городского прокурора поступило письменное заявление об отказе от представления и о прекращении апелляционного производства.
Обсудив поступившее заявление, выслушав мнение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., не возражавшей против прекращения производства по представлению, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
В силу ч.3 ст.303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Отказ от частного представления выражен в письменном заявлении, носит добровольный характер и не противоречит закону.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит возможным принять отказ административного истца от частного представления прекратив апелляционное производство на указанное определение суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ Камышинского городского прокурора от представления на определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года по административному исковому заявлению Камышинского городского прокурора действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по оценки соответствия помещений жилищного фонда городского округа - город Камышин о признании незаконным заключения межведомственной комиссии.
Прекратить производство по представлению помощника Камышинского городского прокурора на определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 июля 2020 года.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи: /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка