Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-9913/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33а-9913/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Овчинниковой Н.А., Чулатаевой С.Г.
При секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Уздемира Сергея Геннадьевича на решение Соликамского городского суда Пермского края от 18 июня 2020 года, которым постановлено: "Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Пермскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Уздемира Сергея Геннадьевича, зарегистрированного по адресу: ****, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Пермскому краю денежные средства в размере 4620 (четыре тысячи шестьсот двадцать) рублей 67 копеек, из которых:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2612 (две тысячи шестьсот двенадцать) рублей,
- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек,
- недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1934 (одна тысяча девятьсот тридцать четыре) рубля,
- пени по земельному налогу в размере 31 (тридцать один) рубль 77 копеек.
В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Пермскому краю отказать.
Взыскать с Уздемира Сергея Геннадьевича, зарегистрированного по адресу: ****, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей".
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Пермскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений (ходатайство от 01.06.2020 года) указали, что Уздемиру С.Г. принадлежит на праве собственности квартира (город Соликамск, улица ****) с 22.06.2015 года и принадлежал жилой дом (город Соликамск, улица ****) с 22.06.2015 года до 11.02.2016 года. Административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1539 рублей; направлено налоговое уведомление N ** от 22.12.2017 года со сроком уплаты до 02.03.2018 года. Однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Также был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2612 рублей; направлено налоговое уведомление N ** от 26.06.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018 года. Данная обязанность в установленный законом срок налогоплательщиком не исполнена.
На недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год административному ответчику начислены пени с 03.03.2018 года по 18.04.2018 года в сумме 17,78 рублей; на недоимку за 2017 год административному ответчику начислены пени за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в сумме 42,9 рублей.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требование N ** от 19.04.2018 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в срок до 04.06.2018 года и требование N ** от 06.02.2019 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в срок до 22.03.2019 года. Данная задолженность административным ответчиком не уплачена.
Кроме того, Уздемиру С.Г. как собственнику земельного участка по улице **** в городе Соликамск был исчислен земельный налог за 2017 год в размере 1934 рубля, направлено налоговое уведомление N ** от 26.06.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018 года. Однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.
На недоимку по земельному налогу за 2017 год административному ответчику начислены пени с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в сумме 31,77 рублей.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование N ** от 06.02.2019 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в срок до 22.03.2019 года. Данная задолженность административным ответчиком не уплачена.
Просили взыскать с Уздемира С.Г.
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2017 год в размере 4151 рубль,
- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 60,68 рублей,
- недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 1934 рубля,
- пени по земельному налогу в размере 31,77 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Уздемир С.Г. считает его незаконным указывая, что не является физическим лицом и налогоплательщиком поскольку из гражданства СССР он не выходил.
В судебное заседание Уздемир С.Г. не явился, извещался.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 11 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался, в письменном отзыве просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, здания, строения, сооружения, помещения.
Исходя из положений части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Из содержания пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу положений пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 указанной правовой нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела Уздемиру С.Г. как собственнику квартиры по улице **** в городе Соликамск, признаваемой объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2612 рублей; направлено налоговое уведомление N ** от 26.06.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018 года. Данная обязанность в установленный законом срок налогоплательщиком не исполнена.
Налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в сумме 42,9 рублей.
Требование N ** от 06.02.2019 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в срок до 22.03.2019 года оставлено административным ответчиком без исполнения.
Кроме того, Уздемиру С.Г. как собственнику земельного участка был исчислен земельный налог за 2017 год в размере 1934 рубля, направлено налоговое уведомление N ** от 26.06.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018 года. Данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.
Налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за период с 04.12.2018 года по 05.02.2019 года в сумме 31,77 рублей.
Требование N ** от 06.02.2019 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в срок до 22.03.2019 года оставлено административным ответчиком без исполнения.
Судебным приказом от 07.06.2019 года с Уздемира С.Г. были взысканы вышеуказанные недоимки по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Соликамского судебного района Пермского края от 19.09.2019 года вышеуказанный судебный приказ отменен.
Учитывая, что административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в сроки и в порядке установленном статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при этом в нарушение части 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате налогов не представил суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2612 (две тысячи шестьсот двенадцать) рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42 (сорок два) рубля 90 копеек; недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 1934 (одна тысяча девятьсот тридцать четыре) рубля; пени по земельному налогу в размере 31 (тридцать один) рубль 77 копеек.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика исчисленного за 2015 год налога на имущество физических лиц в размере 1539 рублей, указанного в налоговом уведомлении N ** от 22.12.2017 года и в требовании N ** от 19.04.2018 года, поскольку из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что право собственности Уздемира С.Г. на квартиру по улице **** было зарегистрировано 01.02.2016 года, право собственности на жилой дом по улице **** в городе Соликамск зарегистрировано за иным лицом - У1.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного ответчика в судебном заседании и в решении суда им была дана правильная оценка, суд верно отклонил ссылки Уздемира С.Г. о том, что Налоговый кодекс Российской Федерации не имеет юридической силы и то, что административный ответчик не является гражданином Российской Федерации, а является гражданином СССР, а также о недействительности кода валюты 810.
Суд первой инстанции тщательно исследовал позицию административного ответчика в указанной части и верно исходил из того, что Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) является действующим законом на территории Российской Федерации, гражданство административного ответчика подтверждено представленным в суде первой инстанции паспортом гражданина Российской Федерации, при этом в силу разъяснений Банка России от 09 ноября 2017 года "По вопросу, связанному с обозначением признака рубля в номере лицевого счета" порядок нумерации кредитными организациями лицевых счетов установлен приложением N 1 к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", согласно которому при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля "810". Код рубля "643", предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКВ), составной частью номера лицевого счета не является.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Соликамского городского суда Пермского края от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уздемира С.Г. без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
