Определение Липецкого областного суда от 16 марта 2020 года №33а-990/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 33а-990/2020
16 марта 2020 года судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н. рассмотрела дело N М-85\2020 по частной жалобе административного истца Горбунова Геннадия Викторовича на определение Октябрьского районного суда г.Липецка от 10 февраля 2020 года, которымпостановлено:
Возвратить административное исковое заявление Горбунова Геннадия Викторовича к ФСИН России о признании незаконным решения начальника Управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России Матвеенко А.В. от 11.12.2019г.
Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском о том же предмете в установленном законом порядке.
Исследовав материалов дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Горбунов Г.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконным решения начальника Управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России Матвеенко А.В. от 11.12.2019г., обязании директора ФСИН России устранить допущенные нарушения закона.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что 26.11.2019г. направил в адрес ФСИН России заявление о проведении служебной проверки в отношении должностных ли ФКУ -Т ГУФСИН РФ по Челябинской области. 11.12.2019г. Горбуновым Г.В. получен ответ о том, что его обращение по отдельным вопросам отбывания наказания осужденным Завьяловым П.В. направлено для рассмотрения начальнику Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области.
Полагая, что обращение направлено некомпетентному должностному лицу, Горбунов Г.В. просил признать ответ от 11.12.2019г. незаконным.
Определением от 20 января 2020 года судья оставила административное исковое заявление Горбунова Г.В. без движения, предложив ему в срок до 05.02.2020 года устранить допущенные в заявлении недостатки.
Определением от 10 февраля 2020 года административное исковое заявление Горбунов Г.В. возвращено заявителю.
В частной жалобе административный истец Горбунов Г.В. просит отменить определение судьи от 10 февраля 2020 года, ссылаясь на то, что 31 января 2020 года им было направлено в адрес суда заявление, в котором по каждому пункту недостатков, указанных в определении суда от 20.01.2020 г., изложены все обстоятельства во исполнение судебного акта.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Согласно ст.130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Суд, оставив исковое заявление Горбунова Г.В. 20.01.2020 г. без движения, предоставил ему срок для устранения недостатков до 05.02.2020 г. Данное определение было получено Горбуновым Г.В. 28.01.2020 г., что следует из расписки, имеющейся в материалах дела.
10.02.2020 г. суд возвратил исковое заявление Горбунова Г.В. заявителю в связи с неисполнением им определения от 20.01.2020 г.
Однако, согласно данным на почтовом конверте 04.02.2020 г. заявление Горбунова Г.В. об устранении указанных в определении от 20.01.2020 г. недостатков, адресованное в Октябрьский районный суд г.Липецка, было принято ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, а 05.02.2020 г. сдано на почту.
Таким образом, несмотря на то, что указанное заявление поступило в суд 10.02.2020г., по существу Горбунов Г.В. своевременное исполнил определение от 20.01.2020 г. Таким образом, у суда не имелось оснований для возвращения искового заявления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Поскольку в настоящее время исковое заявление Горбунова Г.В. принято к производству суда, о чем свидетельствует определение судьи Октябрьского районного суда г.Липецка о принятии иска к производству от 05.03.2020 г., представленное в суд апелляционной инстанции, то есть, право заявителя на доступ к правосудию восстановлено, то отмена оспариваемого определения в настоящее время является нецелесообразной, так как оно уже не имеет правового значения и не нарушает прав истца.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 10 февраля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Горбунова Геннадия Викторовича- без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.Н.Жукова
Копия верна Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка