Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33а-9898/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33а-9898/2020
22 июля 2020 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Кормильцевой И.И.,
судей Бочкаревой Е.Ю., Насыкова И.Г.,
с участием с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужецкой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-478/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Чагина Руслана Олеговича
по апелляционной жалобе административного ответчика Чагина Руслана Олеговича
на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 20 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., объяснения прокурора Дубовских Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чагина Р.О. на срок 10 лет на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований административным истцом указано, что Чагин Р.О. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, 03 июля 2020 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 15 октября 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ... Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области Марцев В.Д. в заседании суда первой инстанции настаивал на удовлетворении административных требований по доводам иска.
Административный ответчик Чагин Р.О. в суде первой инстанции не возражал относительно установления административного надзора, просив снизить количество явок на регистрацию.
Прокурор Максимов Р.П. дал заключение о наличии оснований для установления административного надзора.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 20 мая 2020 года в отношении Чагина Р.о. установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, во внерабочее время; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Административный ответчик Чагин Р.О. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его отменить, полагая назначенный судом срок административного надзора слишком суровым, принятым без учета положительной характеристики по месту отбывания наказания и обстоятельств совершения преступления.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Чагин Р.О., извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой 30 июня и 01 июля 2020 года, нарочно 02 июля 2020 года, также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 26 июня 2020 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 15 октября 2014 года Чагин Р.О. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Чагина Р.О. установлен опасный рецидив преступлений.
Наказание по указанному приговору суда Чагин Р.О. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, из которого освобожден 03 июля 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В заявлении начальнику исправительного учреждения Чагин Р.О. указал, что после освобождения будет проживать по адресу: ...
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Чагина Р.О., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Доводы апелляционной жалобы о суровости установленного срока административного надзора основаны на ошибочном толковании закона. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 10 лет, в связи с чем суд правильно определил срок административного надзора. Основания для его снижения законом не предусмотрены.
Установленные судом в отношении Чагина Р.О. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения на поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Чагина Руслана Олеговича - без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Кормильцева
Судьи Е.Ю.Бочкарева
И.Г. Насыков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
