Определение Кемеровского областного суда от 03 ноября 2021 года №33а-9897/2021

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 ноября 2021 года Дело N 33а-9897/2021
"03" ноября 2021 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Самохвалова А.В. на определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 01 сентября 2021 года
по административному исковому заявлению Самохвалова Антона Викторовича к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу" о признании незаконными действий
УСТАНОВИЛ:
Самохвалов А.В. обратился с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу" о признании незаконными действий по составлению от его имени расписки от 18.01.2017 г. об ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения от 16.12.2016 г. N 6295.
Определением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 01 сентября 2021 года в принятии административного искового заявления Самохвалову А. В. отказано.
В частной жалобе Самохвалов А.В. просит определение судьи отменить.
Считает, что оно не законно, поскольку иск не содержал требования о возбуждении уголовного дела, его предметом является признание действий незаконными, поэтому ссылка суда на Постановление Пленума и статьи УПК РФ не состоятельны.
Кроме того, по данному факту он обращался в МВД "Юргинский", но постановление о возбуждении или отказе вынесено не было. Его обращение было направлено ФКУ ИК-41, но ими постановления о возбуждении или отказе вынесено не было, а был дан ответ, что его доводы не нашли своего подтверждения.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Из административного искового заявления усматривается, что Самохвалов А.В., в котором указал, что18.01.2017 г. в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области сделана расписка о том, что он ознакомлен с ПВР ИУ N 295 от 16.12.2016 г., но он с ПВР не знакомился и подпись в расписке не его. Данное действие является незаконным, нарушает его право, предусмотренное ст.12 УИК РФ. Просил его проверить на соответствие этому НПА, а также НПА, которое он укажет при ознакомлении с материалами, представленными ответчиком, признать незаконным.
Отказывая в принятии административного искового заявления, суд сделал вывод о том, что оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. В обоснование своего вывода суд сослался на то, что из содержания административного иска следует, что Самохваловым А.В. фактически оспариваются действия должностных лиц административного ответчика, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями или их превышением в отношении Самохвалова А.В., выразившиеся в составлении от имени Самохвалова А.В. расписки от 18.01.2017 г. об ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения от 16.12.2016 г. N 6295, что требует предварительной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, осуществляемой следственными органами, перечисленными в ст. 151 УПК РФ.
Однако этот вывод не соответствует обстоятельствам административного искового заявления.
Самохвалов А.В. просит признать незаконными действия сотрудников ФКУ ИК-41 по составлению от его имени расписки от 18.01.2017 об ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка, не ставит вопроса о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 01 сентября 2021 года отменить.
Административное исковое заявление направить в суд первой инстанции со стадии принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка