Дата принятия: 26 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-9896/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года Дело N 33а-9896/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
судей Кудряшова В.К., Новожениной О.Р.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N5 по Оренбургской области (далее межрайонной ИФНС России N 5) к Касиян Н.И. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
по апелляционной жалобе Касиян Н.И. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2019 г.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителя межрайонной ИФНС России N 5 по Оренбургской области Педанову М.Г., судебная коллегия
установила:
межрайонная ИФНС России N 5 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Касиян Н.И. являлась собственником долей земельных участков с кадастровыми номерами: 56:29:1405007:8, 56:29:0000000:56, 56:29:1402001:16, [...]*, 56:29:1405012:1 и обязана уплачивать земельный налог. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 1091793 от 23 июня 2018 г., согласно которому, ответчик в срок до 1 декабря 2018 г. обязан уплатить земельный налог в общей сумме 557 511 руб. В связи [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала - Примечание изготовителя базы данных.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N от 23 июня 2018 г., согласно которому, ответчик в срок до 1 декабря 2018 г. обязан уплатить земельный налог в общей сумме 557 511 руб. В связи с неисполнением обязательств 31 января 2019 г. административному ответчику направлено требование N от 28 января 2019 г. об уплате земельного налога и пени в сумме 565 371,9 руб. в срок до 13 марта 2019 г., которое не исполнено.
Административный истец с учетом уточнения просил взыскать с Касиян Н.И. задолженность по налогам и пени в сумме 555 266,9 руб. в том числе: земельный налог 547 406 руб., пени 7 860,9 руб.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2019 г. административный иск удовлетворен.
С решением не согласилась Касиян Н.И., в апелляционной жалобе просит решение отменить, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права, не учел, что налоговым органом пропущен трехлетний срок исковой давности, по мнению административного ответчика, суд не учел, что 15 ноября 2018 г. она произвела отчуждение одного земельного участка, поэтому земельный налог подлежит расчету не за 12 месяцев, а за 3 месяца.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного истца Педанова М.Г. просила решение суда оставить без изменений.
Административный ответчик Касиян Н.И. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом. Судебная коллегия определиларассмотреть дело без её участия.
Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в собственности Касиян Н.И. по состоянию на 2017 г. находились доли земельных участков с кадастровыми номерами:
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата),
N - в период с (дата) по (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата)
За 2017 г. налоговым органом исчислен земельный налог, который должна оплатить Касиян Н.И., сформировано налоговое уведомление N от 23 июня 2018 г. и направлено в адрес ответчика, с указанием, что налог необходимо уплатить не позднее 3 декабря 2018 г.
Поскольку налог уплачен не был, 31 января 2019 г. в адрес Касиян Н.И. направлено требование N об уплате земельного налога в общей сумме 557 511 руб. и пени 7 860,90 руб. в срок до 13 марта 2019 г., которое ответчиком не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Соль-Илецкого района мирового судьи судебного участка N 2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 3 июня 2019 г. судебный приказ в отношении Касиян Н.И. отменен в связи с поступившими возражениями.
Межрайонная ИФНС России N 5, обращаясь с административным иском просило взыскать с Касиян Н.Ф. задолженность по земельному налогу за 2015-2016 г.г. по земельному участку N и за 2017 г. по земельным участкам N с учетом периодов владения, с произведенной административном истцом корректировкой, в сумме 555 266,9 руб., из которых: земельный налог 547 406 руб., пени 7860,9 руб.
Удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции руководствовался приведенными в решении нормами Налогового кодекса Российской Федерации, проверил расчеты земельного налога по каждой земельной доле согласно периода владения ими ответчиком, а также сумм пени за каждый день просрочки исполнения налоговых обязательств и, признав их верными, удовлетворил требования административного иска..
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен срок исковой давности были проверены судом первой инстанции и опровергнуты на основании следующего.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налогов производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее получения налогового уведомления.
Обязанность налогоплательщика оплатить налог за 2015 г. возникает в 2016 г. Следовательно, в 2019 г. налоговый орган вправе взыскивать налоги за 3 предшествующих налоговых периода, начиная с 2015 г.
МИФНС N 5 был исчислен земельный налог по земельному участку N за 2015 г., 2016 г. и 4 месяца 2017 г., что соответствует трем налоговым периодам, и направлено требование в адрес административного ответчика об уплате налога до 13 марта 2019 г.
14 мая 2019 г., в установленный ст. 48 НК срок, административный истец обратился в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате земельного налога. Определением мирового судьи судебного участка N 2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 3 июня 2019 г. судебный приказ в отношении Касиян Н.И. отменен в связи с поступившими возражениями.
Период обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа до даты его отмены (14 мая 2019 г. - 03 июня 2019 г.) прерывает срок для подачи заявления о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции.
С административным исковым заявлением в районный суд МИФНС N 5 обратилась 24 июля 2019 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа.
Доводы апелляционной жалобы о том, что 11 апреля 2017 г. административный ответчик выделила земельный участок с кадастровым номером N в счет принадлежащих земельных долей в участке с кадастровым номером N, и, следовательно, налог по земельному участку N подлежит начислению не за 12 месяцев, а за 3 месяца, также был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в решении суда эти доводы признаны несостоятельными, поскольку налоговым органом произведена корректировка предъявленного иска за 4 месяца в сумме 10 105 руб. с учетом положений п. 7 ст. 396 НК РФ с применением коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых земельный участок находился в собственности.
При этом суд учел, что по смыслу п.1 ст.65 ЗК РФ, п.1 ст.388 НК РФ, п. 1 ст. 131 ГК РФ обязанность по уплате плательщиком земельного налога возникает и прекращается при внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о возникновении, прекращении права собственности.
Других доводов апелляционная жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Касиян Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
