Определение Владимирского областного суда от 25 февраля 2021 года №33а-989/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 33а-989/2021
Владимирский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по административным делам Завьялова Д.А., рассмотрев без проведения судебного заседания в городе Владимире 25 февраля 2021 года частную жалобу Гарина Руслана Александровича на определение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 13 января 2021 года, которым возвращено административное исковое заявление апеллянта в части требований к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации вреда за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении
УСТАНОВИЛ:
Гарин Р.А. обратился во Фрунзенский районный суд города Владимира с административным исковым заявлением о признании незаконными и необоснованными действий ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области по изъятию предметов религиозного культа и взыскании с Министерства финансов Российской Федерации компенсации вреда в размере 500 000 рублей за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении.
Определением судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 13 января 2021 года административное исковое заявление в части требований к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, возвращено Гарину Р.А.
В частной жалобе Гариным Р.А. ставится вопрос об отмене упомянутого определения, как незаконного.
Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Изучив материалы, доводы частной жалобы, областной суд находит определение незаконным, подлежащим отмене.
Статьёй 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено следующее.
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
Возвращая в указанной части административное исковое заявление Гарина Р.А., судья суда первой инстанции, трактуя требование Гарина Р.А. о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации компенсации вреда в размере 500 000 рублей за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении, как требование о компенсации морального вреда, исходил из того, что данное требование не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а разрешается в порядке гражданского судопроизводства, разделение указанных требований возможно.
Этот вывод является ошибочным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, не учитывающим характер спорных правоотношений, сделан в нарушение приведённых выше норм процессуального закона.
Гариным Р.А. заявлены требования в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что однозначно следует из содержания административного искового заявления и на что апеллянт обращает внимание в частной жалобе, частью 3 которой установлено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
С учетом того, что судьей районного суда допущены существенные нарушения норм процессуального права, принятый им судебный акт подлежит отмене, а административный материал направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления в указанной части к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315,316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 13 января 2021 года отменить, материал по административному исковому заявлению Гарина Р.А. в части требований к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации вреда за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении, направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления в указанной части к производству суда.
На данное апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Владимирского областного суда Д.А.Завьялов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка