Дата принятия: 08 мая 2020г.
Номер документа: 33а-986/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 мая 2020 года Дело N 33а-986/2020
Суд апелляционной инстанции по административным делам Рязанского областного суда в составе:
судьи - Воейкова А.А.,
рассмотрел частную жалобу представителя административного истца Задорожного Степана Алексеевича - Кулешова Сергея Анатольевича на определение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 26 марта 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Задорожного Степана Алексеевича к УМВД России по Рязанской области о признании решения об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации незаконным, обязании устранить допущенное нарушение, возвратить административному истцу ввиду неподсудности.
Изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Задорожный С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Рязанской области о признании незаконным решения N от
26.02.2020 об отказе в выдаче вида на жительство и аннулировании разрешения на временное проживание.
Определением судьи от 26 марта 2020 года административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
В частной жалобе представитель административного истца просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, суд полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если дело не подсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление Задорожному С.А., судья исходила из того, что миграционный отдел УМВД России по Рязанской области аннулировал Задорожному С.А. разрешение на временное проживание, в связи с чем адрес, указанный истцом: <адрес>, является не местом его жительства, а местом пребывания, поэтому заявленные требования не относятся к подсудности Скопинского районного суда Рязанской области, поскольку Задорожный С.А. не проживает в Скопинском районе Рязанской области.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи о необходимости возврата административного иска.
Как следует из материалов жалобы, Задорожный С.А. является гражданином США, получившим разрешение на временное проживание в Российской Федерации до
20.06.2021 (л.д.12).
На основании части 3 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом может быть иностранный гражданин.
Административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 218 КАС РФ).
Согласно части 3 статьи 24 КАС РФ названные административные исковые заявления могут подаваться в суд по месту жительства административного истца.
В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Задорожный С.А. зарегистрирован по месту жительства - <адрес> (л.д.13).
Из материалов жалобы следует, что УМВД России по Рязанской области принято решение от 26.02.2020 N об отказе Задорожному С.А. в выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом, сведений об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в материалах жалобы не содержится.
Кроме того, иностранный гражданин имеет право на обжалование решений территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание (пункт 4 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), что предусматривает сохранение процессуальных прав, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом изложенного, правовых оснований для возвращения административного искового заявления не имелось, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 26 марта 2020 года отменить, материал по административному иску Задорожного Степана Алексеевича возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
