Дата принятия: 18 марта 2019г.
Номер документа: 33а-984/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2019 года Дело N 33а-984/2019
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Н.Н.,
судей Поддымова А.В. и Демидкиной Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Липецке частную жалобу административного истца Абаева Ильяса Фаильевича на определение Грязинского городского суда Липецкой области от 28 января 2019 года, которым Абаеву Ильясу Фаильевичу отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 3 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 3 декабря 2018 года Абаеву И.Ф. отказано в удовлетворении административного искового заявления к Военному комиссариату г.Грязи и Грязинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии от 15 октября 2018 года и обязании выдать военный билет.
Абаев И.Ф. обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, приложив к ней заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование со ссылкой на то, что он не получал копию определения от 28 декабря 2018 года об оставлении его апелляционной жалобы без движения.
Судом постановлено определение, которым в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе Абаев И.Ф. просит отменить определение суда, указывая на то, что срок на подачу апелляционной жалобы им пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит определение суда правильным.
Согласно ст.295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (ч.1). Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ч.2).
По общему правилу, установленному ч.1 ст.298 КАС РФ, апелляционные жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 3 декабря 2018 года Грязинским городским судом Липецкой области было рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению Абаева И.Ф. к Военному комиссариату г.Грязи и Грязинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии с объявлением резолютивной части решения.
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2018 года.
Копия решения вручена Абаеву И.Ф. 10 декабря 2018 года.
26 декабря 2018 года в Грязинский городской суд Липецкой области поступила апелляционная жалоба Абаева И.Ф. на указанное решение суда, которая определением судьи от 28 декабря 2018 года оставлена без движения, Абаеву И.Ф. предложено в срок до 15 января 2019 года устранить недостатки, а именно - представить копию апелляционной жалобы либо самостоятельно направить ее одному из административных ответчиков с представлением в суд соответствующих доказательств.
Копия определения судьи от 28 декабря 2018 года направлена в адрес административного истца 29 декабря 2018 года посредством почтовой связи, которое не получено адресатом и вернулось в суд за истечением срока хранения 9 января 2019 года.
Определением судьи Грязинского городского суда от 21 января 2019 года апелляционная жалоба возвращена Абаеву И.Ф..
23 января 2019 года Абаев И.Ф. обратился в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела и 24 января 2019 года он с ними ознакомился.
24 января 2019 года Абаев И.Ф. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.
К числу уважительных причин относятся такие обстоятельства, которые объективно исключали возможность своевременного обращения в суд с апелляционной жалобой и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа).
Неполучение почтовой корреспонденции истцом по обстоятельствам, зависящим от него, к указанным причинам не относится. В этом случае истец несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.
Согласно ответу ОСП Грязинский почтамт УФССП Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России" от 13 марта 2019 года и отчета ФГУП "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39905029736362 заказное письмо с копией определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения поступило в почтовую службу 29 декабря 2018 года, 31 декабря 2018 года почтовое отправление доставлялось почтальоном Абаеву И.Ф. по месту его жительства. Поскольку истца не было дома, поэтому 31 декабря 2018 года письмо доставлено не было, в почтовый ящик адресата оставлено извещение о его поступлении. В связи с тем, что Абаев И.Ф. не явился за получением почтового отправления, письмо было выслано обратно отправителю.
Из частной жалобы Абаева И.Ф. следует, что лишь 12 января 2019 года он обнаружил в почтовом ящике указанное извещение и 15 января 2019 года он обратился в местное отделение почтовой связи за получением указанного письма, где ему сообщили о возврате корреспонденции отправителю за истечением срока хранения.
В период с 15 января 2019 года по 21 января 2019 года (дата вынесения определения о возврате апелляционной жалобы) Абаев И.Ф. в суд по поводу своей апелляционной жалобы не обращался.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к выводу о пропуске административным истцом срока обжалования решения суда без уважительных причин.
Довод Абаева И.Ф. о том, что извещение о поступлении в его адрес заказного письма разряда "Судебное" было оставлено в его почтовом ящике 12 января 2019 года, опровергается ответом ОСП Грязинский почтамт УФССП Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России" от 13 марта 2019 года, из которого следует, что почтальоном указанное извещение оставлялось ему 31 декабря 2018 года.
Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Грязинского городского суда Липецкой области от 28 января 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Абаева Ильяса Фаильевича - без удовлетворения.
Председательствующий.
Судьи.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
