Дата принятия: 20 июня 2017г.
Номер документа: 33а-984/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2017 года Дело N 33а-984/2017
20.06.2017 город Майкоп
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Муращенко М.Д., Панеш Ж.К.,
при секретаре - Киреевой И.Ю.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Алекбаров С.З. на решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 11.04.2017, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Алекбаров С.З. Захид оглы к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по < адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея Аннина С.Е., полагавшего необходимым решение оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Алекбаров С.З. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея о признании незаконным решения об отказе в принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Свои требования мотивировал тем, что в январе 2017 года в УВМ МВД России по Республике Адыгея подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, приложив к нему необходимый пакет документов. В марте 2017 года получил решение об отказе в принятии указанного выше заявление в связи с ненадлежащим оформлением документов (исх. № от ... ). Просил суд признать названное решение незаконным и обязать Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по < адрес> принять его заявление и рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 11.04.2017 постановлено в удовлетворении административного искового заявления Алекбарова С.З. отказать.
На указанное решение суда Алекбаровым С.З. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить и принять новое решение, удовлетворив его исковые требования. В обоснование ссылается на то, что поданные им заявление и документы не приняты к рассмотрению и возвращены в связи с ненадлежащим оформлением. Вместе с тем, по мнению автора жалобы, заявление и документы оформлены надлежащим образом и должны быть рассмотрены в соответствии со ст. 35 ФЗ «О гражданстве».
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Общий и упрощенный порядок приема в гражданство установлены ст.ст. 13, 14 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62 - ФЗ, а также ст.ст. 10 - 21 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (в ред. от 22.10.2009).
Согласно п. 10 указанного выше Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ для приема лиц в российское гражданство требуется вид на жительство, за исключением лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в январе 2017 года Алекбаров С.З. обратился в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При приеме заявления и документов Алекбарову С.З. было разъяснено, что у него отсутствует право на приобретение гражданства РФ, поскольку не имеется вида на жительство, а на его свидетельстве о рождении не проставлен апостиль, как это предусмотрено Гаагской конвенцией от 05.10.1961. 30.01.2017 Алекбаров С.З. обратился в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Республике Адыгея с заявлением о разъяснении причин отказа в принятии заявления и документов. Письмом № от 22.02.2017 Алекбаров С.З. был уведомлен об отказе в принятии заявления о приеме в гражданство РФ, который был мотивирован тем, что предоставленный им пакет документов в соответствии с п. 9 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 не позволяет принять его заявление. В письме был указан перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановленного решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 11.04.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - В.М. Мейстер,
Судьи - М.Д. Муращенко
Ж.К. Панеш
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка