Дата принятия: 14 марта 2019г.
Номер документа: 33а-981/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года Дело N 33а-981/2019
14 марта 2019 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.В.,
судей Репиной Е.В., Крючковой Н.П.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Букреевой Г.К. на решение Никольского районного суда Пензенской области от 27 декабря 2018 г., которым постановлено:
"административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N5 по Пензенской области к Букреевой Г. К. о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с Букреевой Г. К. в пользу Межрайонной ИФНС России N5 по Пензенской области недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 12870 рублей, пени за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 87,87 рублей; недоимку по земельному налогу за земельный участок расположенный в границах сельских поселений ОКТМО N за 2016 год в размере 1942 рубля, пени по налогу в размере 14,31 рубль, пени по земельному налогу за земельный участок расположенный в границах городских поселений ОКТМО N за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 1,62 рубля.
Взыскать с Букреевой Г.К. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 596,63 рубля",
заслушав объяснения представителя административного истца МИФНС России N 5 по Пензенской области Королевой А.Г., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Букреевой Г.К. о взыскании обязательных платежей и санкций указав, что за Букреевой Г.К. зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст.358 НК РФ являются объектом налогообложения. Также налогоплательщик Букреева Г.К. имеет в собственности земельные участки. Межрайонной ИФНС России N5 по Пензенской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2016 год транспортного и земельного налога. Впоследствии направлено требование, которое осталось не исполненным.
По изложенным основаниям, административный истец просил взыскать с административного ответчика Букреевой Г.К. транспортный и земельный налог за 2016 год, а также пени на общую сумму 14 915, 80 руб.
Никольский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Букреева Г.К. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку ею были представлены в налоговый орган определения Арбитражного суда Пензенской области от 27 сентября 2017 г., которыми признаны недействительными сделки купли-продажи транспортных средств и земельных участков. Право собственности на указанное имущество отсутствует с момента совершения сделки, то есть с 06 августа 2015 г. Просила принять новое решение, которым требования удовлетворить частично в части взыскания пени в размере 1, 62 руб.
Административный ответчик Букреева Г.К., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась. На основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 2 Закона Пензенской области N 397-ЗПО от 18.09.2002 "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" установлены ставки транспортного налога.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Как следует из материалов дела, Букреевой Г.К. в 2016 г. на праве собственности принадлежали земельные участки и транспортные средства:
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N площадь 308 кв.м., дата регистрации права 13.02.2015;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 610 кв.м., дата регистрации права 01.07.2016;
-земельный участок, адрес; <адрес>, кадастровый N, площадь 100 кв.м, дата регистрации права 13.02.2015;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 861 кв.м., дата регистрации права 03.07.2008;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый N, площадь 18 кв.м., дата регистрации права 01.11.2012;
-автомобиль грузовой, <данные изъяты>, год выпуска 2004, дата регистрации права 07.03.2015;
-автомобиль легковой, <данные изъяты>,год выпуска 2006, дата регистрации права 08.08.2015;
-автомобиль легковой, <данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 08.08.2015.
Административному ответчику налоговым органом произведено исчисление земельного налога в общей сумме 3965 руб., транспортного налога за 2016 год в общей сумме 16980 руб., в ее адрес направлено налоговое уведомление N от 23.09.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017.
На основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика также направлено требование N по состоянию на 21.12.2017 об уплате земельного налога в размере 2 767 руб. и пени 14,31 руб., в размере 393 руб. и пени 2,03 руб., об уплате транспортного налога в размере 16980 руб. и пени в размере 87,97 руб., в срок до 13.02.2018.
В добровольном порядке административный ответчик частично исполнила обязанность по уплате земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере 393 рубля с просрочкой уплаты (19дней), а также уплатила транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> в размере 4410 руб. с просрочкой уплаты (19 дней).
Оставшуюся часть транспортного и земельного налога Букреева Г.К. не оплатила; доказательств обратного административным ответчиком не представлено. Размер земельного налога за 2016 год составляет 1942 руб., исходя из принятого 10.04.2018 решения о зачете суммы переплаты в размере 825 руб. (2767-825= 1942 руб.).
В соответствии со ст.75 НК РФ Букреевой Г.К. начислены пени за несвоевременную уплату транспортного и земельного налога.
30.05.2018 МИФНС России N 5 по Пензенской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогам. Мировым судьей судебного участка N2 Никольского района Пензенской области вынесен судебный приказ N о взыскании с Букреевой Г.К. задолженности. Определением от 13.06.2018 судебный приказ по заявлению Букреевой Г.К. отменен.
С настоящим административным иском, налоговый орган обратился 07.12.2018, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Удовлетворяя заявленные МИФНС России N 5 по Пензенской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что Букреева Г.К. является плательщиком транспортного и земельного налога, до настоящего времени задолженность по налогам не погашена, срок обращения в суд с административным иском истцом не пропущен, в связи с чем, суд пришел к выводу о взыскании с Букреевой Г.К. задолженности по налогу в общей сумме 14915, 80 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Букреевой Г.К. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на основании определений Арбитражного суда Пензенской области от 27.09.2017 сделки купли-продажи транспортных средств и земельных участков признаны недействительными, в связи с чем, право собственности на указанное имущество у ответчика отсутствует с момента совершения сделки, судебная коллегия во внимание не принимает.
В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Из приведенных норм следует, что транспортный и земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортных средств на территории Российской Федерации.
Как усматривается из содержания определений Арбитражного суда Пензенской области от 27.09.2017 сделки по договорам купли-продажи транспортных средств: автомобиль грузовой, <данные изъяты>; автомобиль легковой, <данные изъяты>; земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадь 308 кв.м. и <адрес>, кадастровый N, площадь 100 кв.м, признаны недействительными, применены последствия недействительности сделки, указанное имущество возвращено в конкурсную массу Г.Л.И.
Транспортный и земельный налог Букреевой Г.К. исчислен налоговым органом за 2016 г. По состоянию на 2016 год транспортные средства и земельные участки зарегистрированы на имя ответчика, которая имела право на владение и пользование указанным имуществом до вступления в законную силу решения суда о признании сделки недействительной.
Из положений статьи 44 Налогового кодекса РФ прямо следует, что обязанность по уплате налога может быть изменена только при наличии обстоятельств, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в связи, с чем признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений.
Таким образом, на 2016 год административный ответчик являлась собственником имущества, регистрация права была произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, договоры купли-продажи на указанный налоговый период недействительными признаны не были, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно возложил на административного ответчика обязанность по уплате транспортного и земельного налога за 2016 год.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Никольского районного суда Пензенской области от 27 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Букреевой Г.К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
