Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-9798/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33а-9798/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Кудряшова В.К., Хакимовой О.В.
при секретаре Лексиковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Алексеевой Э.Н. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Оренбурга к Алексеевой Э.Н. о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и суммы пени.
Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Оренбурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Алексеевой Э.Н. о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, указав, что административный ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: (адрес). В отношении данного объекта начислен земельный налог за 2016 год в сумме 129 руб.
Также в собственности Алексеевой Э.Н. имеются следующие объекты: гараж, расположенный по адресу: (адрес); жилой дом (1/2 доля) по адресу: (адрес); квартира (1/2 доля) по адресу: (адрес). В отношении данных объектов с учетом переплаты начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 818, 91 руб.
Алексеева Э.Н. является собственником транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***. Ей начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1 510 руб., за 2016 год в сумме 1 510 руб.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления N 96335393 от 6 августа 2016 года со сроком уплаты до 1 декабря 2016 года, N 30079009 от 23 августа 2017 года со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года.
В связи с неуплатой суммы налога в установленный срок Алексеевой Э.Н. начислены пени: в сумме 34,58 руб. по транспортному налогу за 2015-2016 годы; в сумме 14,39 руб. по налогу на имущество физических лиц за 2016 год; в сумме 2,27 руб. по земельному налогу за 2016 год. Налогоплательщику направлены: требование N 6071 от 18 декабря 2016 года о необходимости уплаты суммы налогов и пени в срок до 26 января 2017 года; требование N 152 от 7 февраля 2018 года о необходимости уплаты суммы налогов и пени в срок до 20 марта 2018 года.
30 июля 2018 года в связи с неуплатой суммы налога и пени по заявлению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка N 4 Центрального района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм.
7 февраля 2019 года судебный приказ мирового судьи судебного участка N 4 Центрального района г. Оренбург отменен по заявлению административного ответчика.
Налоговая инспекция просила суд взыскать с Алексеевой Э.Н.: недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 129 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 2,27 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 818,91 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 14,39 руб., недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 3 020 руб., пени по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 34,58 руб.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2019 года административное исковое заявление налоговой инспекции удовлетворено.
С таким решением Алексеева Э.Н. не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления.
Налоговой инспекцией представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налоговой инспекции Рабуховская Л.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Административный ответчик Алексеева Э.Н. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав пояснения представителя налоговой инспекции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Названные налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления указанного налогового уведомления.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статьёй 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.
Как следует из материалов дела, Алексеева Э.Н. является собственником земельного участка (1/2 доля) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес), кадастровая стоимость 514 402 руб.
В связи с этим административному ответчику начислен земельный налог за 2016 год в сумме 129 руб.
Административный ответчик имеет в собственности недвижимое имущество:
гараж с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), инвентаризационная стоимость 51 298 руб.;
жилой дом (1/2 доля) с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), инвентаризационная стоимость 28 562 руб.;
квартиру (1/2 доля) с кадастровым номером N, расположенную по адресу: (адрес), инвентаризационная стоимость 520 627 руб..
По данным объектам административному ответчику с учетом имеющейся переплаты начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 818, 91 руб.
Алексеева Э.Н. имеет в собственности транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***.
Налоговой инспекцией Алексеевой Э.Н. начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1 510 руб., транспортный налог за 2016 год в сумме 1 510 руб.
6 августа 2016 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 96335393 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 1 510 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 329 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2016 года.
18 декабря 2016 года Алексеевой Э.Н. направлено требование N 6071 о об уплате суммы налогов и пени со сроком исполнения до 26 января 2017 года.
23 августа 2017 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 30079009 об уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 1 510 руб., земельного налога за 2016 год в сумме 129 руб. и налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 818,91 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года.
7 февраля 2018 года Алексеевой Э.Н. направлено требование N 152 об уплате сумм налогов и пени со сроком исполнения до 20 марта 2018 года.
30 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 4 Центрального района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с Алексеевой Э.Н. задолженности по налогам и пени.
7 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 30 июля 2018 года в связи с поступившим от Алексеевой Э.Н. заявлением.
5 августа 2019 года налоговая инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Алексеевой Э.Н. задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также сумм соответствующих пеней.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что расчет земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц выполнен правильно, уплата налога налогоплательщиком не произведена, сроки для обращения в суд с иском о принудительном взыскании налогов налоговой инспекцией соблюдены.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.
Довод апелляционной жалобы о том, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления, основан на неверном толковании норм права.
В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что Алексеевой Э.Н. направлено требование от 18 декабря 2016 года N 6071 об уплате недоимки по транспортному, налогу на имущество физических лиц, а также пени в общем размере 1 797, 53 руб. за 2015 год, срок уплаты установлен до 26 января 2017 года.
Требованием N 152 по состоянию на 7 февраля 2018 года Алексеева Э.Н. извещена о задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а так же пени в общей сумме 2 501,10 руб. со сроком уплаты до 20 марта 2018 года.
Соответственно, предусмотренный абзацем 2 пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок продолжался с 21 марта 2018 года по 21 сентября 2018 года.
30 июля 2018 года мировым судьей судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с Алексеевой Э.Н. недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, который впоследствии определением мирового судьи судебного участка N 6 Центрального района г. Оренбурга от 7 февраля 2019 года был отменен.
5 августа 2019 года налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Алексеевой Э.Н. задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также сумм соответствующих пеней, с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 48 НК РФ, поскольку шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования.
Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.
Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеевой Э.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка