Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 04 февраля 2020 года №33а-979/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-979/2020
04 февраля 2020 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Меремьянина Р.В.,
судей Андреевой Н.В., Сухова Ю.П.,
при секретаре Батуркиной О.О., -
заслушав в открытом заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Воронежу к Макову Артему Владимировичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Макова А.В.
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 декабря 2019 года
(судья райсуда Майоров Д.А.),
УСТАНОВИЛА:
решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 декабря 2019 года удовлетворено заявление УМВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении Макова Артема Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому на срок до 13 ноября 2026 года установлен административный надзор с рядом ограничений (л.д.49-51).
В апелляционной жалобе Маков А.В., ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств дела, нарушение его прав установленными административными ограничениями, просит изменить решение суда, снизить количество ежемесячных явок в ОП N 8 УМВД России по г.Воронежу с двух до одной; разрешить кратковременно выезжать из г. Воронежа без уведомления полиции, а также уменьшить срок административного надзора (л.д.53).
Маков А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще (л.д.59,60), в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя УМВД России по г. Воронежу Ткаченко Н.А., а также заключение прокурора Кривцова В.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.
Как установлено материалами дела и никем не оспаривается, Маков А.В. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 13.11.2018 года.
Разрешая заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Макова А.В., районный суд правильно применил нормы материального права - положения ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявления УМВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора.
Доводов, направленных на оспаривание данного вывода, апелляционная жалоба Макова А.В. не содержит.
Судебная коллегия, руководствуясь п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает, что применение административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в ОП N 8 УМВД России по г.Воронежу; запрещение пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, в случае трудоустройства - с учетом утвержденного графика работы; запрещение пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за пределы г.Воронежа без соответствующего разрешения ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, и назначение таких ограничений решением районного суда, с учетом личности Макова А.В., целесообразно.
При обсуждении вопроса об установлении вида и количества административных ограничений судом учтены характер и степень общественной опасности совершенных Маковым А.В. преступлений, характеризующие освобожденного из мест лишения свободы материалы, и иные значимые для дела обстоятельства.
Таким образом, районный суд при правильном применении норм материального права, дав надлежащую оценку обстоятельствам дела, по существу постановил законное и обоснованное решение.
Правовых доводов, влекущих изменение или отмену решения суда, в апелляционной жалобе не приведено.
Доказательств, подтверждающих нарушение прав Макова А.В. установленными административными ограничениями, в том числе с учетом осуществления им трудовой деятельности на предприятии г.Воронежа, не представлено.
Установление Макову А.В. такого ограничения как обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию два раза в месяц, обоснованно, и соответствует конкретным обстоятельствам дела. Такое количество явок максимальным не является, поскольку в силу п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательная явка может быть установлена от одного до четырех раз в месяц.
Кроме того, установление судом в отношении поднадзорного лица запрета выезда за пределы территории, в частности, без соответствующего разрешения ОВД за пределы г.Воронежа, не противоречит положениям п.4 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ и является оправданным.
Данный запрет на выезд за пределы г.Воронежа без разрешения ОВД согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
С учетом того, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ) установленный Макову А.В. срок административного надзора на восемь лет - до 13.11.2026 года, сокращению не подлежит.
Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не имеется, доводы апелляционной жалобы Макова А.В. не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным выше.
Нарушений процессуальных требований КАС РФ, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 декабря 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макова Артема Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка