Определение Астраханского областного суда от 17 марта 2022 года №33а-978/2022

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 33а-978/2022
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М. рассмотрев материал по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о возврате апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шевцову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным в порядке статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением суда, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области подана апелляционная жалоба, которая определением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области подала частную жалобу на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года с ходатайством о восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о возврате апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области выражает несогласие с вынесенным определением, считает его незаконным и необоснованным. В обоснование частной жалобы указывает, что определение районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года поступило в Инспекцию лишь ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем срок обжалования необходимо исчислять именно с момента получения судебного акта.
В соответствии частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, частную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения районного суда в связи с неправильным применением норм процессуального законодательства.
Отказывая в восстановлении процессуального срока, суд применительно к статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исходил из того, что административным истцом срок обжалования определения был пропущен без уважительных причин, поскольку копия определения получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, последним днем срока для подачи частной жалобы являлось ДД.ММ.ГГГГ, однако частная жалоба поступила в суд только ДД.ММ.ГГГГ года, за пределами срока обжалования.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами районного суда по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
В соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство, а также судебная практика относят обстоятельства, создающие серьезные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.
Из представленных материалов усматривается, что определение судьи Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым возвращена апелляционная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, было вынесено районным судом единолично, без извещения лица, имеющего право на его обжалование.
Доказательств своевременного вручения копии определения административному истцу в материалах дела не имеется. Копия указанного определения получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
ДД.ММ.ГГГГ года, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Поскольку оспариваемое определение налоговым органом получено только ДД.ММ.ГГГГ года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оставшегося срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года не достаточно для подготовки мотивированной частной жалобы. Кроме того, суд апелляционной инстанции признает пропуск срока подачи частной жалобы на 5 дней незначительным, не свидетельствующим о злоупотреблении налоговым органом своим правом.
С учетом изложенного, обжалуемое определение суда подлежит отмене с разрешением судом апелляционной инстанции по существу поставленного перед судом вопроса - об удовлетворении ходатайства и восстановлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области срока для подачи частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о возврате апелляционной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, который пропущен по уважительной причине.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить, восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года о возврате апелляционной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области обратилась к Шевцову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Материалы дела возвратить в Ленинский районный суд г. Астрахани для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка