Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9776/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33а-9776/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Тертышной В.В., Антропова Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области к Арчакову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени
по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области
на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2020 г., которым в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС N 4 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что Арчаков А.В. состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Волгоградской области. В 2016 год за Арчаковым А.В. на праве собственности были зарегистрированы транспортные средства марки <.......>" и "<.......>", а также земельные участки с кадастровыми номерами N <...>, N <...>, N <...>. В связи с несвоевременной уплатой налогов, Арчакову А.В. выставлено требование N 16585 от 6 февраля 2018 г. об уплате налога со сроком уплаты до 20 марта 2018 г. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России N 4 по Волгоградской области обращалась к мировому судье судебного участка N N <...> Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Арчакова А.В. задолженности по налогам. Мировым судьей судебного участка N N <...> Волгоградской области 20 декабря 2019 г. вынесен судебный приказ, который 31 декабря 2019 г. отменен в связи с подачей Арчаковым А.В. возражений.
Просила взыскать с Арчакова А.В. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Волгоградской области недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 1605,00 рублей, пени в размере 27,79 рублей; недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1650,00 рублей, пени в размере 28,57 рублей, а всего 3311,36 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Межрайонная ИФНС N 4 по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
В письменном заявлении административный ответчик Арчаков А.В. указывает на необоснованность доводов административного истца, указанных в апелляционной жалобе, просит их оставить без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, исследовав материалы дела, выслушав представителя Межрайонной ИФНС N 4 по Волгоградской области Волкову Д.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, административного ответчика Арчакова А.В., считавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании п.2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно Закону Волгоградской области "О транспортном налоге" от 11.11.2002 N 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (в ред. от 29.05.2015 - до 1 октября года), следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
По смыслу пп. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что за административным ответчиком в период 2016 г. были зарегистрированы транспортные средства: "<.......>", государственный регистрационный знак N <...> и <.......>", государственный регистрационный знак N <...>; а также земельные участки с кадастровыми номерами N <...>; N <...>; N <...>.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного и земельного налогов, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на общую сумму 56 руб. 36 коп.
Межрайонной ИФНС N 4 по Волгоградской области Арчакову А.В. направлялось налоговое уведомление N 33858756 со сроком оплаты задолженности.
Поскольку в установленный законом срок уплата налога не произведена, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование N 16585 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, пени.
Определением мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области от 31 декабря 2019 г. судебный приказ о взыскании с Арчакова
А.В. недоимки по уплате транспортного, земельного налогов и пени отменен по заявлению Арчакова А.В., в котором содержалось указание на оплату недоимки по земельному, транспортному налогу и пени за 2016 г.
Однако, административный истец 20 мая 2020 г. обратился в суд за взысканием указанной недоимки и пени, сославшись на неоплату взыскиваемой за спорный период суммы.
Разрешая заявленные требования по существу, суд отказал в их удовлетворении, установив, что оплата недоимки по транспортному и земельному налогам, пени произведена в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.
Согласно представленным в материалы дела копиям квитанций, 5 декабря 2019 г. Арчаковым А.В. произведена оплата земельного налога в размере 1605 руб., транспортного налога в размере 1650 руб., пени в сумме 27 руб. 79 коп. и 28 руб. 57 коп.
Принимая во внимание данные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что оплата недоимки по земельному и транспортному налогу, а также пени Арчаковым А.В. за спорный период произведена в полном объеме.
Довод административного истца, направленный на отмену решения суда, о том, что в представленных квитанциях об оплате недоимки и пени не указан налоговый период, а также индекс документа, в связи с чем произведенная оплата налоговым органом была зачтена в погашение имеющейся задолженности у Арчакова А.В. за более ранние периоды, является несостоятельным, поскольку доказательства, подтверждающие наличие задолженности по взыскиваемым налогам, соответствующей взыскиваемой сумме недоимки и пени за иные периоды, по которым налоговый орган не утратил права взыскания, административным истцом не представлено.
Кроме того, в опровержение доводов апелляционной жалобы в судебном заседание административный ответчик суду пояснил, что оплата недоимки и пени была произведена им по предъявленному требованию N 16585, датированному по состоянию на 6 февраля 2018 г., в связи, с чем в квитанции был указан налоговый период 2018 г.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены и проверены все обстоятельства по делу, исследованы представленные доказательства, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено, основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка