Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9774/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33а-9774/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Тертышной В.В., Антропова Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области к Кузьминову В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу и земельному налогу с физических лиц, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Кузьминова В.И.
на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2020 г., которым постановлено:
восстановить Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к Кузьминову В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, пени.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области к Кузьминову В.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, пени - удовлетворить.
Взыскать с Кузьминова В.И. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Волгоградской области недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 228 рублей, пени в размере 19,52 рублей, и недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 2470 рублей.
Взыскать с Кузьминова В.И. государственную пошлину в доход муниципального образования Городищенского муниципального района Волгоградской области в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что Кузьминов В.И. является плательщиком транспортного и земельного налогов, поскольку в его собственности находятся транспортное средство марки <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, земельные участки с кадастровыми номерами N <...>, N <...>, N <...>. При этом Кузьминов В.И. самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей по транспортному и земельному налогам в установленный для этого срок не исполнил, требование о погашении задолженности оставил без удовлетворения. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с Кузьминова В.И. недоимки был отменен, налоги в бюджет до настоящего времени не уплачены.
Просила восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском, взыскать с Кузьминова В.И. земельный налог с физических лиц в размере 2470 рублей, транспортный налог с физических лиц в размере 228 рублей, пени в размере 19,52 рублей, а всего 2717,52 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Кузьминов В.И. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду неправильного определения обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствий выводов суда обстоятельствам административного дела, неправильного применения норм материального и процессуального права. Обращает внимание на пропуск административным истцом срока для обращения в суд. Кроме того указывает, что при принятии решения судом не были выяснены обстоятельства неполучения им как судебного извещения, так и административного иска. Просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Согласно статье 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно Закону Волгоградской области "О транспортном налоге" от 11.11.2002 N 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Согласно статье 1 Закона Волгоградской области "О транспортном налоге", налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 9 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 40 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 руб.
В силу пункта 1 статьи. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (в ред. от 29.05.2015 - до 1 октября года), следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).
На основании пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
По смыслу пунктов 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, недвижимости, за налогоплательщиком в период 2014 г. было зарегистрировано транспортное средство: <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, на которое налоговым органом начислен транспортный налог за период 2014 г. в сумме 228 руб. 00 коп., 2017 г.- земельные участки, с кадастровыми номерами: N <...>, N <...>, N <...>, на которые налоговым органом начислен земельный налог за период 2017 г. - 2470 руб.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 19 руб. 52 коп.
Межрайонной ИФНС N 5 по Волгоградской области Кузьминову В.И. направлялись налоговые уведомления N 997378, 28283585 со сроком оплаты задолженности.
Поскольку в установленный законом срок уплата налога не произведена, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования N 619430, 57139 о взыскании с Кузьминова В.И. недоимки по транспортному и земельному налогам.
До настоящего времени сумма задолженности не оплачена.
Определением мирового судьи судебного участка N 124 Волгоградской области от 5 июля 2019 г. судебный приказ о взыскании с Кузьминова В.И. недоимки по уплате транспортного и земельного налогов и пени отменен по заявлению Кузьминова В.И.
Согласно сопроводительному письму, представленному налоговым органом, определение об отмене судебного приказа им было получено 3 февраля 2020 г.
С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС N 5 по Волгоградской области обратилась в этот же день, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные требования по существу и удовлетворяя их, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговым органом соблюдены порядок и срок взыскания задолженности по транспортному и земельному налогам за 2014,2017 годы соответственно.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку административный ответчик, будучи лицом, на которое зарегистрированы объекты налогообложения, является плательщиком налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.
Довод административного ответчика о том, что при принятии решения судом не были выяснены обстоятельства неполучения им как судебного извещения, так и административного иска, что влечет незаконность принятого судом решения, является несостоятельным, поскольку согласно материалам дела административному истцу по адресу его регистрации направлялись налоговым органом административный иск, судом - судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства. Неполучение административным ответчиком корреспонденции по адресу регистрации и проживания по причине, зависящей от него, в силу статьи 100 КАС РФ, а также разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", свидетельствует о надлежащем извещении последнего.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, правомерным является и вывод суда, основанный на положениях статьи 333.19 НК РФ, части 1 статьи. 114 КАС РФ, взыскании с Кузьминова В.И. государственной пошлины в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Кузьминова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
