Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9749/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33а-9749/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Ромадановой И.А.,
судей Клюева С.Б., Чемерисовой О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Журтановой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Огневой Т.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Огневой Т.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указала, что Огнева Т.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС России N по <адрес>, является налогоплательщиком в отношении принадлежащего ей имущества. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ей было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога не произведена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области просила суд взыскать с Огневой Т.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 705 рублей; пени, начисленные на недоимку в размере 551 рубль 12 копеек; недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4914 рублей; пени, начисленные на недоимку в размере 71 рубль 83 копейки.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области к Огневой Т.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество удовлетворены. С Огневой Т.В. в пользу государства взыскана недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 705 рублей, пени, начисленные на недоимку в размере 551 рубля 12 копеек, недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 914 рублей, пени, начисленные на недоимку в размере 71 рубля 83 копеек, всего взыскано 43 241 рубль 95 копеек. С Огневой Т.В. в доход местного бюджета г.о. Тольятти взыскана государственная пошлина в размере 1 497 рублей 26 копеек.
В апелляционной жалобе административный ответчик Огнева Т.В. просит отменить решение суда как незаконное, постановив новое, применив льготы по уплате налоговых платежей.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что Огневой Т.В. на праве собственности принадлежит следующее имущество: помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер N; с ДД.ММ.ГГГГ - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, р/з N.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица; карточкой учета транспортного средства ГИБДД У МВД России по <адрес>.
В связи с наличием у Огневой Т.В. объектов налогообложения, она является налогоплательщиком имущественного и транспортного налога.
Установлено, что налогоплательщику Огневой Т.В. налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 914 рублей, а также налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 374 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, и установлен срок уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В установленный в налоговых уведомлениях срок Огнева Т.В. не в полном объеме исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 914 рублей и пени в размере 71, 83 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 705 рублей и пени в размере 551,12 рублей (установленный в налоговом уведомлении срок уплаты- ДД.ММ.ГГГГ).
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ N о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции ФНС России N по <адрес> суммы задолженности по налогам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Огневой Т.В. отменен. Однако обязанность по уплате недоимки и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Огневой Т.В. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Удовлетворяя административное исковое заявление налоговой инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога Огневой Т.В. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 705 рублей и пени, начисленные на недоимку в размере 551 рубль 12 копеек; недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 914 рублей и пени, начисленные на недоимку в размере 71 рубль 83 копейки.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Ссылки в апелляционной жалобе Огневой Т.В. на наличие у нее, как у пенсионера, льготы по освобождению от уплаты налога на имущество физических лиц, не могут служить основанием к отмене правильного решения. Так, в соответствии с положениями ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены, в том числе пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством. Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Как усматривается из налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.N) налоговым органом административному ответчику предоставлена льгота в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (размер налоговых льгот- 8 489 рублей).
Кроме того, в соответствии со ст.4 Закона Самарской области от 06.11.2002г. N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области", льгота по транспортному налогу предоставляется налогоплательщикам, являющимся пенсионерами, на транспортное средство мощностью до 100 л.с., тогда как согласно налоговому уведомлению, мощность принадлежащего ответчику транспортного средства составляет 148.90, в связи с чем, административный ответчик не подлежит освобождению от уплаты транспортного налога.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Однако, в силу ч.2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства, общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.
Поскольку в резолютивной части не указано место жительства Огневой Т.В. судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть на указание на место жительства ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Огневой Т.В. - без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения суда, указав место жительства Огневой Т.В.: " <адрес> ".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
