Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33а-973/2021
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33а-973/2021
Судья Владимирского областного суда Семёнов А.В. рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя Толордавы Кобы Илушаевича адвоката Яковлева Л.Н. на определение Октябрьского районного суда Владимирской области от 23 ноября 2020 года, которым возвращено заявление Толордавы Кобы Илушаевича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда города Владимира от 16 августа 2019 года.
Изучив представленные материалы, судья
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда города Владимира от 16 августа 2019 года в отношении Толрдавы К.И. установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения.
20 ноября 2020 года представителем Толордавы К.И. адвокатом Яковлевым Л.Н. подано заявление о пересмотре вышеуказанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве основания для пересмотра решения указано, что согласно ответу УМВД России по Владимирской области Толордава К.И. не значится лицом, приобретшим гражданство РФ, не имеет места регистрации на территории Владимирской области, а представленные сведения о номере бланка паспорта гражданина Российской Федерации не соответствуют установленному порядку нумерации.
Ссылаясь на разъяснения в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, указывает, что административный надзор в отношении иностранных граждан устанавливается при условии наличия у них законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В данном случае на момент вынесения решения суда гражданин Грузии Толордава К.И. не имел законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, что препятствовало установлению административного надзора.
Указывает, что данные обстоятельства имелись на момент вынесения судом решения, однако не были известны ни ему, ни суду, до получения им указанного ответа УМВД России по Владимирской области.
Определением от 23.11.2020 заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено заявителю.
В частной жалобе представитель Толордавы К.И. Яковлев Л.Н. просит определение отменить, полагает, что заявление о пересмотре решения суда соответствует установленным требованиям по форме и содержанию, оснований для его возвращения не имелось.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.
Проверив представленные материалы и доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Такими основаниями, в том числе являются нарушение норм материального или норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.
Такие нарушения были допущены в данном случае, что влечет отмену судебного акта.
В силу части 2 статьи 350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта, имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Порядок и сроки подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта предусмотрены статьями 345-347 КАС РФ.
Основанием для возвращения такого заявления является только несоблюдение требований статьи 347 КАС РФ (часть 4 статьи 348 КАС РФ).
В данном случае возвращая заявление, суд первой инстанции указал на отсутствие в заявлении конкретных обстоятельств, приведенных Толордавой К.И. в качестве вновь открывшихся и отсутствие копий документов, подтверждающих указанные обстоятельства, а также на пропуск срока обращения с таким заявлением, установленного частью 1 статьи 346 КАС РФ.
С указанными выводами нельзя согласиться, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам и нормам процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 346 КАС РФ заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд, принявший этот судебный акт, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.
В данном случае в качестве основания для пересмотра судебного акта заявитель указал на отсутствие у него законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, о чем ему стало известно из ответа УМВД России по Владимирской области от 20.10.2020, копию которого он приложил к заявлению.
Таким образом, заявление содержит указание на предусмотренные законом основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, к заявлению приложена копия документа, с которым заявитель связывает начало срока подачи заявления, и который, по его мнению, подтверждает наличие таких обстоятельств.
Заявление подано в суд 20.11.2020 года, то есть в установленный законом трехмесячный срок.
Обоснованность подачи такого заявления проверяется судом при рассмотрении по существу вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах определение от 23.11.2020г. вынесено с нарушением норм процессуального права.
Указанные нарушения в соответствии с частями 2 и 3 статьи 310 КАС РФ являются основанием для отмены судебного акта в апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 198,199,316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда города Владимира от 23 ноября 2020 года отменить.
Направить дело в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству заявления Толордавы Кобы Илушаевича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда города Владимира от 16 августа 2019 года.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Октябрьский районный суд города Владимира.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
