Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 04 мая 2018 года №33а-973/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 мая 2018 года Дело N 33а-973/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе председательствующего - Боджокова Н.К.,
судей Мерзакановой Р.А., Тхагапсовой Е.А.,
при секретаре Гречиной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея на определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 05 марта 2018 года, которым постановлено:
- Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.12.2017г., отказать.
Апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.12.2017г., возвратить заявителю.
Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.12.2017г. административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республики Адыгея к Смирновой Н.Н. о взыскании обязательственных платежей и санкций удовлетворено частично.
02.02.2018г. в Майкопский городской суд РА от административного истца поступило заявление о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанное судебное постановление.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше определение об отказе в восстановлении процессуального срока.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Адыгея просит данное определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Апеллянт указывает на тот факт, что вывод суда первой инстанции о своевременном направлении и получении административным истцом копии решения, принятого в отсутствие истца, опровергается материалами дела. Так копия решения суда, согласно дате в сопроводительном письме, была направлена и получена налоговой инспекцией 22.11.2018г. вх.000822. По изложенным основаниям административный истец считает, что процессуальный срок для обжалования судебного решения был пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
В возражениях на частную жалобу ответчик Смирнова Н.Н. просит отказать в удовлетворении частной жалобы, определение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело по частной жалобе в порядке ч.2 ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в связи со следующим.
Согласно ч.1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Частью 1 ст. 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Несмотря на то, что положения ст. 298 КАС РФ не связывают начало течения срока подачи апелляционной жалобы с моментом получения стороной копии решения суда, однако, обстоятельства связанные с несвоевременным получением копии решения суда могут являться основанием для признания уважительными причин пропуска процессуального срока.
Отказывая административному истцу в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал, что копия обжалуемого судебного постановления своевременно была направлена в адрес истца 20.12.2017г., ссылаясь на реестр исходящей корреспонденции, из которого усматривается, что копия решения суда была доставлена в адрес административного истца 20.12.2017г. (в определении суда ошибочно указано "административного ответчика" - л.д. 60-об.). При таких обстоятельствах суд не установил уважительных причин пропуска истцом срока апелляционного обжалования.
С данным выводам суда первой инстанции согласиться нельзя по нижеперечисленным основаниям.
Согласно ч.1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Как следует из материалов дела, обжалуемое решение в окончательной форме судом было изготовлено 15.12.2017г. (л.д. 33), соответственно, его копия подлежала направлению в адрес не явившегося в судебное заседание административного истца до 18.12.2017г. включительно. Однако, согласно сопроводительному письму, копия решения суда в адрес Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея была направлена лишь 20.12.2017г. (л.д. 34), то есть с нарушением установленного законом срока.
При этом, достоверных сведений о получении истцом с курьером копии решения суда 20.12.2017г. в деле не имеется, поскольку выписка из разносной книги с распиской соответствующего должностного лица МИФНС N1 о получении копии судебного постановления от 15.12.2017г. в материалах дела отсутствует, равно как отсутствует такая расписка и в ксерокопии реестра исходящей корреспонденции суда от 20.12.2017г. (л.д. 34а).
При таких обстоятельствах доводы частной жалобы о фактическом получении административным истцом копии решения суда лишь 22.01.2018г. судебная коллегия находит заслуживающими внимания, поскольку они подтверждены материалами настоящего дела.
Таким образом, в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции истцу было отказано необоснованно.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Разрешая по существу заявление о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у административного истца имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования, обусловленные несвоевременным получением копии решения суда, что объективно препятствовало подаче мотивированной апелляционной жалобы в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, определение об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, с восстановлением пропущенного срока.
Учитывая, что апелляционная жалоба Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.12.2017г. представлена в материалы дела (л.д. 44, 45), соответствует требованиям ст. 299 КАС РФ, в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства судебная коллегия полагает возможным принять жалобу к производству Верховного суда Республики Адыгея с выполнением действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 05 марта 2018 года отменить.
Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея срок подачи апелляционной жалобы на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15 декабря 2017 года.
Принять апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по РА на решение Майкопского городского суда РА от 15.12.2017г. к производству Верховного суда Республики Адыгея.
Рассмотрение апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.12.2017г. назначить на 22.05.2018г. в 10.00 час. в помещении Верховного суда Республики Адыгея по адресу: г.Майкоп, ул. Димитрова, 2, стр. "Б"; о чем известить лиц, участвующих в деле.
Председательствующий Н.К. Боджоков
Судьи Р.А. Мерзаканова
Е.А. Тхагапсова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка