Дата принятия: 20 октября 2021г.
Номер документа: 33а-9716/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2021 года Дело N 33а-9716/2021
Судья: Тураева Н.Р. N 33А-9716
Докладчик: Быкова С.В. (N 2а-775/2021)
(42RS0012-01-2021-001637-81)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"20" октября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н., Пронченко И.Е.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Попову Егору Сергеевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Попова Е.С. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением к Попову Е.С. об установлении административного надзора.
Требования мотивирует тем, что Попов Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03.03.2020 года по ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 30.08.2019 г.) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания исчислен с 03.07.2020 г. Зачет с 11.04.2019 по 03.07.2020 г. Приговор вступил в законную силу 03.07.2020 г.
Начало срока - 03.07.2020 г., конец срока - 08.12.2021 г.
Осужденный Попов Е.С. отбывает наказание по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03.03.2020 г. за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, характеризуется посредственно, поощрений, взысканий не имеет.
Преступление, за которое был осужден Попов Е.С., он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.08.2018 г.
Просил установить в отношении Попова Е.С. административный надзор сроком на 3 года и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью, так как преступление совершено после 22-00.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 августа 2021 года в отношении Попова Е.С. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Попов Е.С. просит решение суда отменить, сократить явку в органы внутренних дел до одного раза, убрать ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.
За время отбывания наказания, он исправился, просит сократить административный надзор до минимального.
Указывает, что судом не в полной мере и неверно были учтены данные о его личности, не было указано, что он длительное время работает в промышленной зоне, имеет за это благодарность, он неправомерно характеризован посредственно, а не положительно
На апелляционную жалобу прокурорам участвующими в деле Тулиной Т.Б. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Скрипка Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Попов Е.С. осужден по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03.03.2020 года по ст.158.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 30.08.20219 года) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказания обстоятельства Попову Е.С. учтен рецидив преступлений (л.д.9-13).
Попов Е.С. отбывает наказание по данному приговору в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Приговором Рудничного районного суда г.Кемерово от 25.02.2013 г. Попов Е.С. осужден по ст.228 ч.2 УК РФ с учетом ст.ст.68 ч.2, 62 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений (л.д.22-23).
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 01.07.2016 г. Попову Е.С. в связи с тем, что приговором суда от 25.02.2013 г. он осужден за совершение тяжкого преступления (ст.228 ч.2) при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 6 лет.
Освободился Попов Е.С. 17.09.2016 г., срок погашения судимости 6 лет- 17.09.2022 г.
25.04.2019 года Попов Е.С. осужден по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ст.158.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-19).
Решением врио начальника ОМВД России по Анжеро-Судженскому округу от 22.07.2019 года Попов Е.С. снят с профилактического учета, в связи с осуждением к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания (л.д.25).
30.08.2019 года Попов Е.С. осужден по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ст.158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ст.158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 25.04.2019 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.15-17).
Попов Е.С. совершил преступление небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором.
Освобождается Попов 08.12.2021, срок погашения судимости по данному приговору 08.12.2024.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Попов Е.С. в условиях изоляции от общества характеризуется посредственно (л.д.5-6). Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Попов Е.С. поощрений и взысканий не имеет (л.д.7).
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод, что Попов Е.С. является лицом, которому согласно Федеральному закону "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить административный надзор.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Он имеет основания для установления административного надзора по приговору от 01.07.2016 и по приговору от 25.04.2019.
В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет (на момент совершения преступления), конец срока 17.09.2022, за совершение преступлений небольшой и средней тяжести - 3 года, конец срока 08.12.2024.
При таких обстоятельствах вывод суда о необходимости Попову Е.С. установить административный надзор сроком на три года является правильным.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
С целях предупреждения совершения осужденным Поповым Е.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности суд обоснованно установил административный надзор и административные ограничения в виде обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.10.2021.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
