Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-9708/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33а-9708/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Никитиной Т.А.,
судей Чулатаевой С.Г., Котельниковой Е.Р.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела административное дело по апелляционным жалобам Государственного казенного учреждения Пермского края "Управление капитального строительства Пермского края", Департамента земельных отношений администрации города Перми - на решение Ленинского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года, которым постановлено:
"Пантелееву Сергею Николаевичу, Третьякову Николаю Николаевичу в удовлетворении административного искового заявления к департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании незаконным распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 29.11.2018 N 2011 с постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами **398 и **397 (1), решения Департамента земельных отношений администрации города Перми в части предоставления в безвозмездное пользование Государственному казенному учреждению Пермского края "Управление капитального строительства Пермского края земельных участков с кадастровыми номерами **398 и **397 (1), отказать.
Административное исковое заявление Мартышина Владимира Владимировича о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550, удовлетворить частично: распоряжение Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550 признать незаконным, в удовлетворении остальной части заявленных требований Мартышина Владимира Владимировича, отказать".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., объяснения административных истцов Мартышина В.В., Пантелеева С.Н., представителя административного ответчика - Департамент земельных отношений администрации города Перми - Каюповой Е.М., судебная коллегия
установила:
административные истцы Пантелеев С.Н., Мартышин В.В., Третьяков Н.Н., Офрихтер Е.Г. обратились с административным иском к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми, ГКУ ПК "УКС Пермского края", Управлению федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, заявив с учетом уточнения иска требования о признании незаконным распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 29.11.2018 N 2011 с постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами **398 и **397 (1), решения Департамента земельных отношений администрации города Перми в части предоставления в безвозмездное пользование ГКУ ПК "УКС Пермского края" земельных участков с кадастровыми номерами **398 и **397 (1).
Административный истец Мартышин В.В. в судебном заседании 16.07.2020 уточнив заявленные требования, просил признать незаконным распоряжение Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550 с постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **398.
В обоснование иска указано на то, что являются собственниками объектов объекты недвижимости - гаражей-боксов, расположенных по адресу: **** в кадастровом квартале **, постановлением администрации г.Перми N 179 от 07.02.1994 ГСК N 1 при администрации Ленинского района был предоставлен земельный участок общей площадью 13835 кв.м в бессрочное пользование под существующие гаражи-боксы для индивидуального автотранспорта.
Оспариваемым распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми "О признании утратившим силу отдельных правовых актов администрации города Перми" от 19.10.2018 N 1768 постановление N 179 от 07.02.1994 признано утратившим силу. Департаментом земельных отношений администрации города Перми сформированы земельные участки с кадастровыми номерами **398 и **397 (1). Административные истцы полагают, что оспариваемые нормативные акты приняты с существенным нарушением норм материального права, нарушают права и законных интересы истцов, так как лишают их исключительного права на приобретение земельных участков под объектами недвижимости.
Определением Ленинского районного суда от 17.07.2020 производство по административному делу по административному исковому заявлению Офрихтер Евы Григорьевны прекращено.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Административными ответчиками ГКУ ПК "УКС Пермского края", Департаментом земельных отношений администрации города Перми поданы апелляционные жалобы на указанное решение в части удовлетворения требований Мартышкина В.В.
В апелляционную инстанцию Пермского краевого суда от административного истца Мартышина В.В. поступило ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, в связи с тем, что в настоящее время в связи с прекращением права собственности на гараж-бокс расположенный по адресу: **** в кадастровом квартале **, не имеет правового интереса в настоящем деле.
В судебном заседании административный истец подтвердил данное ходатайство, указав на добровольность отказа от иска, а также на то, что правовые последствия отказа от иска ему понятны.
По правилам ч. 2, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч. 7 ст. 40 КАС РФ в случае отказа органов, организаций и граждан от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, если гражданин, обладающий административной процессуальной дееспособностью, в интересах которого было подано соответствующее исковое заявление, его представитель или законный представитель гражданина, не обладающего административной процессуальной дееспособностью, не заявит о том, что он поддерживает административный иск. В случае отказа указанных гражданина, представителя или законного представителя поддержать административный иск суд принимает отказ органов, организаций и граждан, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.
В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В случае прекращения производства по делу, в соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Заявленное административным истцом Мартышиным В.В. ходатайство о прекращении производства по делу изложено в письменном виде, последствия прекращения производства, по делу, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу известны и понятны. Рассмотрев ходатайство, судебная коллегия считает, что заявленный административным истцом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а поэтому может быть принят судом апелляционной инстанции, производство по административному делу в части признания незаконным распоряжения Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550 по иску Мартышина В.В. прекращению.
Также в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда поступило обращение Государственного казенного учреждения Пермского края "Управление капитального строительства Пермского края" об отзыве ранее поданной апелляционной жалобы в связи с заявленным административным истцом отказом от иска.
Представитель административного ответчика - Департамент земельных отношений администрации города Перми, с учетом заявленного административным истцом Мартышиным В.В. отказа от иска пояснила, что полагает возможным прекращение производства, в том числе и по апелляционной жалобе, поданной на решение Ленинского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года в части удовлетворения исковых требований Мартышина В.В.
При данных обстоятельствах, учитывая принятый судебной коллегией отказ Мартышина В.В. от исковых требований, прекращение производства по его иску, не имеется оснований для рассмотрения апелляционных жалоб на решение Ленинского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года по делу в указанной части.
Руководствуясь статьями 46, 194, 304 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца Мартышина В.В. от административного иска об оспаривании распоряжения Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550.
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года в части признания незаконным распоряжения Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550 - отменить, производство по делу в указанной части прекратить.
Производство по апелляционным жалобам Государственного казенного учреждения Пермского края "Управление капитального строительства Пермского края", Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 17 июля 2020 года в части признания незаконным распоряжения Департамента земельных отношений администрации города Перми о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 18.04.2019 N 550 - прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка