Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-967/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-967/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Быстровой М.А.,
при секретаре Ульяновой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чепурнова Алексея Александровича на решение Черняховского городского суда Калининградской области от19 декабря 2019 года, которым постановлено:
административный иск Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калининградской области к Чепурнову Алексею Александровичу удовлетворить; взыскать с Чепурнова Алексея Александровича транспортный налог за 2014 года в сумме 1950 рублей 00 копеек и пени на задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 736 рублей 40 копеек, а всего 2686 (две тысячи шестьсот восемьдесят шесть) рублей 40 копеек; взыскать в доход федерального бюджета с Чепурнова Алексея Александровича государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В.,возражения представителя Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калининградской области Харламовой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что на налоговом учёте в инспекции в качестве плательщика транспортного налогасостоит Чепурнов А.А. плательщиком. В 2014 году он являлся собственником транспортного средства - автомобиль марки "Фольксваген Transporter",г.н.з.N.В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 НК РФ налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа 01 октября 2015 годанаправил 23 апреля 2015 года в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N 620068.В установленный в уведомлении срок транспортный налог Чепурнов А.А. не уплатил.Согласно п.1 ст.70 НК РФ инспекцией административному ответчику было выставлено требование об уплате налога и пени N 25426, которое было направлено 27 октября 2015 года со сроком исполнения до 25 января 2016 года, которое также в добровольном порядке не было исполнено. МИ ФНС N 2 по Калининградской области15 июля 2019 года обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.Мировой судья 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынес судебный приказ N 2а-1231/2019 от 15 июля 2019 года в отношении Чепурнова А.А. Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 26 июля 2019 года указанный судебный приказ был отменен. Просит взыскать с Чепурнова А.А. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1950,00 рублей и пени в сумме 736,40 рублей, а всего 2686,40 рублей.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Чепурнов А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать. В обоснование ссылается на пропуск налоговым органом предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд, который является пресекательным, а также на отсутствие доказательств направления ему налогового уведомления в 2015 году.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменений.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Как указано в ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).
Федеральным законом от 02 декабря 2013 года N 334-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласноабз. 3п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что в налоговом периоде 2014 года Чепурнов А.А. являлся собственником транспортного средства - автомобиля марки "Фольксваген Transporter",г.н.з.N.
24 марта 2015 года в его адрес МИ ФНС N 2 по Калининградской области было направлено налоговое уведомление N 620068, в соответствии с которым ему предложено уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 1950 рублей.
Вышеуказанный налог Чепурновым А.А. уплачен не был.
27 октября 2015 года административному ответчику выставлено требование об уплате налога и пени N 25426со сроком исполнения до 25 января 2016 года, которое также не исполнено.
Налоговый орган 15 июля 2019 года обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год. В тот же день мировым судьей соответствующий судебный приказ был вынесен.
Впоследствии Чепурновым А.А. были представлены возражения, на основании которых 26 июля 2019 года мировой судья 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа.
18 ноября 2019 года МИ ФНС N 2 по Калининградской области обратилась с настоящим административным иском в суд.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определениях от 30.01.2020 N 20-О, от 30.01.2020 N 12-О, принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством(пункт 2 статьи 48). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).
При рассмотрении дела судом правильно определено, что в данном случае с взысканием задолженности по транспортному налогу за 2014 года с Чепурнова А.А. налоговый орган действовал в соответствии сабз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, а именно направил заявление о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, который начал течь 26 января 2019 года.
Доводы автора апелляционной жалобы о том, что обращение за выдачей судебного приказа должно было последовать через шесть месяцев после истечения срока исполнения требования, как этой предусмотрено абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, противоречит обстоятельствам дела, поскольку сумма подлежащих взысканию налога и пени не превысила 3000 рублей.
Доказательства направления налогового уведомления от 24 марта 2019 года Чепурнову А.А. в деле имеются(л.д. 13).
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
