Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-9667/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-9667/2020
"25" ноября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Решетняка А.М., Тройниной С.С.
при секретаре Логунове В.В.
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску ОМВД России по г.Киселёвску Кемеровской области к Лысенко Виктору Викторовичу о продлении срока административного надзора
по апелляционному представлению прокурора г. Киселевска на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 сентября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ОМВД России по г. Киселёвску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Лысенко В.В. о продлении срока административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Лысенко В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 13.09.2010, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162, ч. 1 ст.161 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Киселевского городского суда от 02.12.2008 в виде 2 месяцев лишения свободы и окончательно определено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
10.11.2017 Лысенко В.В. освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасса по отбытию срока наказания.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 30.08.2017 в отношении Лысенко В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года. Также в отношении Лысенко В.В. установлены следующие административные ограничения:
- запрет на посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица;
- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
15.11.2017 Лысенко В.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции "Центральный" Управления МВД России по г. Кемерово.
27.08.2019 ответчик прибыл по маршрутному листу N 24/2019 в г.Кисилевск для постоянного проживания, в связи с чем был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Киселевску.
Срок административного надзора заканчивается 15.11.2020.
Находясь под административным надзором, Лысенко В.В. на путь исправления не встал и 29.11.2019 в г. Кемерово совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, за которое 08.05.2020 осужден Центральным районным судом г. Кемерово к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 года.
20.05.2020 Лысенко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении от 04.06.2020 N 115416).
Согласно характеристике Лысенко В.В. проживает один, не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда.
05.06.2020 в ОМВД России по г. Киселевску в отношении Лысенко В.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.
Истец просил продлить административный надзор в отношении Лысенко В.В. на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, сохранив установленные ранее ограничения.
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 сентября 2020 года постановлено:
"Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к Лысенко Виктору Викторовичу о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Продлить в отношении Лысенко Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный согласно решению Яйского районного суда Кемеровской области от 30 августа 2017 года, сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 16.11.2020 года до 16.05.2021 года.
Сохранить в отношении Лысенко Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора следующие административные ограничения:
1. Запрет на посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив;
2. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22ч. до 06 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица;
3. Запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
4. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации".
В апелляционном представлении прокурор г. Киселевска просит решение суда изменить. Считает, что формулировки административных ограничений, указанных в решении суда, не соответствуют требованиям Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре) и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем просит привести их в соответствие с требованиями указанных нормативно-правовых актов.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Роппель О.В. просила исключить из резолютивной части решения суда указания на сохранение в отношении ответчика административных ограничений.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 13.09.2010 Лысенко В.В. осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 162, ч.1 ст.161 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Киселевского городского суда от 02.12.2008 в виде 2 месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
10.11.2017 ответчик был освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасса по отбытию срока наказания.
В соответствии с положениями ст.ст.15, 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости Лысенко В.В. за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, заканчивается 10.11.2025.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 30.08.2017 в отношении Лысенко В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: запрет на посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Срок административного надзора в соответствии с решением суда постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
15.11.2017 Лысенко В.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции "Центральный" Управления МВД России по г. Кемерово.
С 27.08.2019 ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Киселевску.
Таким образом, срок административного надзора истекает 15.11.2020.
Находясь под административным надзором Лысенко В.В. 29.11.2019 в г.Кемерово совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, за которое 08.05.2020 осужден Центральным районным судом г. Кемерово к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.06.2020 N 11541620.05.2020 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа.
По месту жительства поднадзорный Лысенко В.В. характеризуется неудовлетворительно.
В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев, вследствие чего решение суда не подлежит изменению либо отмене.
Вместе с тем согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
Из административного искового заявления следует, что требований об изменении или дополнении административных ограничений заявлено не было, данный вопрос не являлся предметом административного спора и не подлежал разрешению судом. Каких-либо сведений о том, что исполнение решения Яйского районного суда Кемеровской области от 30.08.2017 вызывает затруднения, материалы дела не содержат.
Таким образом, указания на обстоятельства сохранения административных ограничений, изложенные в абзацах 3-7 резолютивной части решения суда, являются излишними и подлежат исключению из решения суда.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 сентября 2020 года оставить без изменения. Исключить из резолютивной части решения суда абзацы 3-7.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "30" ноября 2020 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
