Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-9651/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33а-9651/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Волкова А.Е.,
судей Погорельцевой Т.В., Черниковой Л.С.,
с участием прокурора Щиплецовой Е.А.,
при секретаре Байзаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО - Югре) об установлении в отношении Ушакова О.А. административного надзора и административных ограничений,
по апелляционной жалобе Ушакова О.А. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2019 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора в отношении Ушакова О.А. - удовлетворить.
Установить в отношении Ушакова О.А., (дата) рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 декабря 2022 года.
Установить Ушакову О.А. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел".
Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., выслушав заключение прокурора Прокуратуры ХМАО - Югры Щиплецовой Е.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы необоснованными, судебная коллегия,
установила:
ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ушакова О.А. Административное исковое заявление мотивировано тем, что Ушаков О.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое направлен к месту отбывания наказания. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. В связи освобождением Ушакова О.А. 12 декабря 2019 года из мест лишения свободы, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без согласия органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности; обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни два раза в месяц.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Ушаков О.А. просит установленный в отношении него административный надзор отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что установление административного надзора нарушает его конституционные права, поскольку фактически представляет собой дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Злостным нарушителем он не является, совершенные им нарушения незначительны. Просит не учитывать отрицательную характеристику, данную ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО - Югре.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Коников Ю.Н. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 02 марта 2018 года, в отношении Ушакова О.А. был установлен административный надзор сроком на три года.
В период нахождения под административным надзором - 01 июля 2018 года, Ушаков О.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что приговором Мирового судьи судебного участка N 3 Сургутского судебного района города Сургута от 21 января 2019 года ему было назначено наказание в виде лишения свободы.
Административный надзор, установленный Ушакову О.А. решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 февраля 2018 года, прекращён на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.
В связи с тем, что Ушаков О.А. 12 декабря 2019 года освобождается из мест лишения свободы, исправительное учреждение обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Разрешая данные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения между сторонами, проверил доводы сторон и пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Ушакова О.А. административного надзора.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.
Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Поскольку установлено и материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия оснований для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что Ушаков О.А. был осужден к лишению свободы за преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации), с учетом положений п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) суд первой инстанции правомерно установил ему административный надзор сроком на 03 года.
С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений судебная коллегия не усматривает. Административные ограничения соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств.
Судебная коллегия также учитывает, что объема административных ограничений, установленных ранее Ушакову О.А. при административном надзоре за совершение предыдущего преступления, оказалось недостаточно для предупреждения совершения им нового преступления.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Суд в полном объеме исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены, в том числе и по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушакова О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Волков А.Е.
Судьи коллегии Погорельцева Т.В.
Черникова Л.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
