Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33а-9640/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33а-9640/2019
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.
судей Есыревой Е.В., Ворониной Т.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием представителя ИФНС России по Нижегородской области по Сормовскому району города ФИО1 А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9 в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе Исаниной Галины Викторовны на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года по административному делу по административному иску ИФНС России по Нижегородской области по Сормовскому району города Нижнего Новгорода к Исаниной Галине Викторовне о взыскании недоимки по налогу на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Исаниной Г.В., в обоснование которого указала, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении, соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако в установленные законом сроки налог не был уплачен, в связи с чем, начислены пени.
ИФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода с учетом измененных исковых требований просили суд взыскать с Исаниной Г.В. задолженность по налогам на объекты недвижимости в размере 53 624.00 руб.
Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года постановлено: административный иск ИФНС России по Нижегородской области по Сормовскому району города Нижнего Новгорода к Исаниной Галине Викторовне удовлетворить частично. Взыскать с Исаниной Галины Викторовны в пользу ИФНС России по Нижегородской области по Сормовскому району города Нижнего Новгорода задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 53 623руб. 61 коп..
Взыскать с Исаниной Галины Викторовны в местный бюджет государственную пошлину в размере 1805 руб. 77 коп.
В апелляционной жалобе административный ответчик Исанина Г.В. просит указанное решение суда от 06 июня 2019 года отменить полностью и прекратить производство по делу.
Административный истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Налоговым органом произведен перерасчет налога, с учетом полученных сведений о включении и об исключении объектов, на которые исчислен налог административному ответчику, из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год.
В суде апелляционной инстанции представитель ИФНС по Сормовскому району г.Н.Новгорода - Горылева А.Г., доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержала, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Пояснила, что решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года отмене не подлежит.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи, с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При этом в силу абзаца 2 пункта 2 указанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии со ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст.401 402 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п.10 ст.378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Исанина Г.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении: объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.ФИО1, <адрес>, пом.П6; объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, <адрес>, пом.П2.
Административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику Исаниной Г.В. начислен налог на имущество физических лиц 69 260,00 руб. на вышеуказанные объекты недвижимости, указано на необходимость уплатить данный налог не позднее 01.12.2017 года.
В связи с неуплатой налогов, административный истец направил в адрес административного ответчика требование N 15680 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 69 260 руб., пени в размере 358,42 руб. в срок до 30.01.2018 года.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции установил, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогам и пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм по налогу и пени за просрочку его уплаты.Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции проверил основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций и правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, <адрес>, пом.П2 включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2016 год (п.3627 раздел "город Нижний Новгород" к приказу министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N).
Сумма налога за 2016 год, по указанному объекту, составила 52 996,80 руб., исходя из кадастровой стоимости 2 649 840 руб., налоговой ставки 2%.
Из дела также видно, что объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, г.Н.ФИО1, <адрес>, пом.П6, исключен из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2016 год.
Решением суда по объекту недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ФИО3 <адрес>, г.Н.ФИО1, <адрес>, пом.П6, установлена кадастровая стоимость 294 803,60 руб.
Решением Нижегородского областного суда от 16 мая 2018 года по делу N 3а-3402/2018 постановлено: устранить в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровую ошибку путем установления на период с даты проведения государственной кадастровой оценки, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2012 года N 331 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Нижегородской области" до 3 августа 2017 года кадастровой стоимости объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу: ФИО3 <адрес> ФИО1, <адрес>, пом. П6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 294 803,60 руб.
С учетом вышеуказанных обстоятельств налоговым органом был произведен перерасчет налога на указанные объекты.
В соответствии с ч.2 ст.406 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:
1) 0,1 процента в отношении:
жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;
гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, г.Н.ФИО1, <адрес>, пом.П6, относится к иным строения, соответственно верно применена, при расчете налога, налоговая ставка в размере 0,5%, и исходя из кадастровой стоимости 294 803,60 руб., сумма налога правомерно рассчитана в размере 626,81 руб..
Как видно из материалов дела, в добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате данного налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела также усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
22 марта 2018 г. мировым судьей судебного участка N 4 по Сормовскому судебному району г.Н.Новгорода вынесен судебный приказ о взыскании с Исаниной Г.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Определением того же мирового судьи от 13.04.2018 г. судебный приказ по заявлению Исаниной Г.В. отменен.
Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.
Срок принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом не пропущен.
С учетом изложенного, суд обоснованно взыскал с Исаниной Г.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 53 623,61 руб.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела необоснованны, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 06 июня 2019 года по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаниной Галины Викторовны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка