Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-961/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 февраля 2020 года Дело N 33а-961/2020
Санкт-Петербург 06 февраля 2020 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Морозова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное делоN по частной жалобе Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области Чуткеевой М.Х. на определение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 ноября 2019 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы
установил:
20.06.2019 г. в Тихвинский городской суд Ленинградской области от Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области (далее МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области) поступила апелляционная жалоба на решение суда от 14.05.2019 г. по делу N, сданная в организацию почтовой связи 20.06.2019 г., подписанная судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области (далее - судебный приставом по доверенности от 17.06.2019 г., т.2, л.д.198) Чуткеевой М.Х., одновременно с подачей, которой судебный пристав просила о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, указав, что срок для подачи жалобы пропущен в связи с получением решения Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14.05.2019 г. только 29.05.2019 г. (т.2 л.д. 190-193).
Определением суда от 14.11.2019 г. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы (т.3 л.д. 172-174).
03.12.2019 г. МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области, не согласившись с постановленным определением судьи, подал частную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене определения, указав в обоснование на уважительность причин пропуска срока (т.3 л.д. 194-198).
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 14.05.2019 г. была объявлена резолютивная часть решения Тихвинского городского суда Ленинградской области по административному делу N по административному иску Румянцева С.С., действующего также в интересах несовершеннолетних Румянцевой С.С., Румянцева П.С., к исполняющему обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области Хитровой Р.А., УФССП России по Ленинградской области об отмене постановления о запрете регистрационных действий от 19.10.2018 г. Мотивированное решение составлено 17.05.2019 г. (т.2 л.д. 154-164).
Копия решения получена МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области 29.05.2019 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (т.1, л.д. 176).
20.06.2019 г. посредством почтовой связи МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области направил в суд апелляционную жалобу на решение суда с заявлением о восстановлении срока на ее подачу, указывая, что срок пропущен по уважительной причине: копия решения суда получено по почте только 29.05.2019 г. (т.2 л.д. 176).
Определением суда от 25.06.2019 г. апелляционная жалоба возвращена, со ссылкой на то, что МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области не является лицом участвующим в деле (т.2 л.д. 200-201).
Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 10.10.2019 г. определение суда от 25.06.2019 г. отменено, дело направлено в Тихвинский городской суд для совершения действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ (т.3 л.д. 122-124).
Определением суда от 14.11.2019 г. в удовлетворении заявления МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области о восстановлении процессуального срока было отказано (т.3 л.д. 172-174).
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока, суд первой инстанции исходил из того, что получение Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области решения Тихвинского городского суда Ленинградской области 29.05.2019 г. не лишало его возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по составлению апелляционной жалобы и обжалованию решения Тихвинского городского суда Ленинградской области в установленный законом срок.
Судья находит выводы суда первой инстанции не обоснованными и неправомерными на основании следующего.
Частью 1 статьи 182 КАС РФ закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.
В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Получив копию решения 29.05.2019 г. МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области, направил апелляционную жалобу посредством почтовой связи 20.06.2019 г., что подтверждается штампом почтового отделения (т.2 л.д. 199).
Проанализировав фактические данные, содержащиеся в материалах дела, полагаю, что вывод суда первой инстанции о том, что у МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области было достаточно времени для направления апелляционной жалобы в установленный законом срок, опровергается материалами дела.
При этом, какого-либо злоупотребления правом на апелляционное обжалование со стороны МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области в настоящем случае не усматривается.
Судья судебной коллегии полагает необходимым отметить, что право МО по ОИП УФССП России по Ленинградской области на судебную защиту, гарантировано положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного определение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14.11.2019 г. подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14.05.2019 г. надлежит восстановить.
При этом следует отметить, что в сопроводительном письме Тихвинского городского суда Ленинградской области от 22.01.2020 г., судом допущена описка в наименовании лица, частная жалоба которого направлена в Ленинградский областной суд, поскольку апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области Чуткеевой М.Х. была принята судом к производству - 13.11.2019 г. (т.3 л.д.142), выполнены требования ст.302 КАС РФ, следовательно предметом настоящего рассмотрения является вопрос восстановления срока именно Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области (т.3, л.д.180, 181, 184, 186).
Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 ноября 2019 года отменить, постановить новое определение, которым восстановить процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 14 мая 2019 года - Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области.
Судья:
(Судья Павлова Т.Г.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка