Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33а-961/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33а-961/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Кирюшиной О.А.,
судей Семёнова А.В. и Емельяновой О.И.,
при секретаре Уваровой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 3 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Беркинова Сино Еркинбаевича на решение Петушинского районного суда Владимирской области от 12 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении административного иска Беркинова Сино Еркинбаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП Петушинского района УФССП России по Владимирской области Чинновой Ольге Александровне и УФССП России по Владимирской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Беркинов С.Е. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Петушинского района Чинновой О.А. и УФССП России по Владимирской области о признании незаконным постановления от 03.10.2019г. о расчете задолженности по возбужденному в отношении него исполнительному производству N 31468/18/33014-ИП.
В обоснование иска указал, что является должником по исполнительному производству с предметом исполнения - взыскание алиментов на несовершеннолетних детей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Петушинского района Чинновой О.А. от 03.10.2019г. установлен размер задолженности 88225 рублей 44 коп.
Выражая несогласие с оспариваемым постановлением, Беркинов С.Е. указывает на неверно произведенный расчет без учета его расходов как адвоката на сумму налогов, страховых взносов, отчислений и иных расходов, производимых при профессиональной деятельности.
При этом 07.08.2019г. судебным приставом Чинновой О.А. вынесено постановление о расчете задолженности в размере 7 665 рублей 90 коп., то есть с учетом указанных расходов, на которые он ссылался в заявлении от 25.07.2019г. Данное постановление не отменялось, определенная в нем сумма задолженности своевременно уплачена.
Считая оспариваемое постановление нарушающим его права и интересы, Беркинов С.Е. просит признать его незаконным и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести расчет задолженности к исполнительному производству N 6573/16/33014-ИП (31468/18/33014-ИП) в соответствии с действующим законодательством, уменьшив суммы доходов от адвокатской деятельности, из которых удерживаются алименты, на сумму налогов, страховых взносов, отчислений и иных расходов, осуществляемых при профессиональной адвокатской деятельности.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Беркинов С.Е. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом не учтены положения статьи 82 СК РФ и Постановления Правительства от 18.07.1996 N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", предусматривающие взыскание алиментов после удержания (уплаты) из заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного ответчика УФССП России по Владимирской области и заинтересованного лица Нурматовой Ф.С., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения административного истца Беркинова С.Е., поддержавшего доводы жалобы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чинновой О.А., возражавшей против заявленных требований и доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке предусмотрены статьей 310 КАС РФ.
В данном случае таких нарушений не допущено.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения предусмотрены частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Из материалов дела следует, что Беркинов С.Е. имеет статус адвоката и является должником по исполнительному производству N 31468/18/33014-ИП (N 6573/16/33014-ИП), с предметом исполнения: взыскание алиментов в пользу Нурматовой Ф.С. в размере 1/3 части доходов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чинновой О.А. от 03.10.2019г. произведен расчет задолженности по алиментам, размер которой составляет на 01.10.2019г. 88 225 рублей 44 коп.
Рассматривая дело, суд пришел к выводу о том, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом и не нарушает прав административного истца, с чем соглашается судебная коллегия.
Статья 82 СК РФ устанавливает, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 указанного кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Реализуя делегируемые ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 18 июля 1996 г. N 841 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 613) утвердило перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно подпункту "о" пункта 2 Перечня удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных, в том числе за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включая адвокатскую деятельность.
В пункте 4 Перечня указано, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
При расчете задолженности судебный пристав-исполнитель должен достоверно установить происхождение денежных средств и всех полученных должником доходов, с предоставлением подтверждающих документов.
Исчисляя сумму задолженности по алиментам Беркинова С.Е. на несовершеннолетних детей, судебный пристав-исполнитель руководствовалась суммами доходов, указанными в справках с места работы за 2019 год (МКА "СЕД ЛЕКС", МКА "ГРАД"), ставкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области за май и сентябрь 2019 года в размере 1/3 доли данного дохода, с учетом вычета налога на доходы физических лиц в размере 13%.
Доводы административного истца, что судебным приставом, а также судом при рассмотрении дела не учтено, что для осуществления им адвокатской деятельности Беркинов С.Е. уплачивает страховые взносы, взносы в адвокатскую палату, а также несет иные расходы необходимы для его профессиональной деятельности, судебная коллегия находит несостоятельными.
Действительно, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П), это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться.
Следовательно, суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду алиментно-обязанного лица.
Вместе с тем Беркинов С.Е. осуществляет адвокатскую деятельность, для которой налоговым законодательством установлен специальный порядок определения доходов.
При этом действующим законодательством предусмотрен правовой механизм учета расходов адвоката, связанных с осуществлением им его профессиональной деятельности.
Указанные расходы, фактически произведенные и документально подтвержденные, в качестве профессионального налогового вычета исключаются из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, определяя доход, из которого после удержания налога на доходы физических лиц рассчитываются алиментные платежи (статьи 210,221 НК РФ).
Налогоплательщики, указанные статье 221 НК РФ, реализуют право на получение профессиональных налоговых вычетов путем подачи письменного заявления налоговому агенту.
В соответствии со статьей 226 НК РФ налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями, которые признаются налоговыми агентами. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
В соответствии со ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, сведения о доходах физических лиц, а также выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Сведения о размере профессионального налогового вычета отражаются в справке по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах и суммах налога физического лица", утвержденной Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@.
В соответствии с частью 1 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
В данном случае расчет задолженности производен судебным приставом исполнителем исходя из суммы дохода, указанного в справке о доходах физического лица, после удержания налога на доходы физических лиц, что в полной мере соответствует действующему законодательству. Оснований для исчисления алиментов из другой суммы дохода не имелось.
Также обоснованными являются выводы суда первой инстанции о праве судебного пристава-исполнителя устранять допущенные в вынесенных им постановлениях описки или явные арифметические ошибки.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, оснований для отмены или изменения его решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петушинского районного суда Владимирской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беркинова Сино Еркинбаевича - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Кирюшина
Судьи А.В. Семёнов
О.И. Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
