Дата принятия: 22 марта 2019г.
Номер документа: 33а-961/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2019 года Дело N 33а-961/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Сметаниной О.Н.,
судей
Елсукова А.Л.,
Моисеева К.В.,
при секретаре
Бакулевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области к Печининой И.Н. о взыскании задолженности
по апелляционной жалобе Печининой И.Н.
на решение Советского районного суда Кировской области от 19 декабря 2018г., которым постановлено об удовлетворении административного иска.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Печининой И.Н. о взыскании в доход государства задолженности в сумме <данные изъяты>, в том числе: по страховым взносам на выплату страховой пенсии в фиксированном размере за 22 дня 8 месяцев 2017г. - <данные изъяты> и пени за период с 10 по 11 октября 2017г. - <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - также ФФОМС) за 22 дня 8 месяцев 2017г. в размере <данные изъяты> и пени за период с 10 по 11 октября 2017г. - 1 <данные изъяты>; по пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии в фиксированном размере за период со 02 по 20 августа 2017г. - <данные изъяты>; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017г. за период со 02 по 20 августа 2017г. - <данные изъяты> В обоснование требований указали, что в период с 15 января 2008г. по 22 сентября 2017г. административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов за 2016г. и за 22 дня 8 месяцев 2017г. в установленный срок Печининой И.Н. не исполнена.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Печинина И.Н. просит решение суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, полагая, что имеющаяся задолженность подлежит списанию в силу Федерального закона от 28 декабря 2017г. N436-ФЗ, указывая, что утратила статус индивидуального предпринимателя 06 мая 2014г. Считает, что районным судом к участию в деле незаконно не допущен в качестве представителя ее брат. Просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
На апелляционную жалобу поступили возражения исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России N11 по Кировской области Пастухова В.В., в которых указано на законность решения суда, несостоятельность доводов жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Заслушав в судебном заседании суда апелляционной инстанции представителя Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области Кузнецову Л.А., поддержавшую доводы возражений на жалобу, полагавшую решение суда законным, пояснившую, что задолженность до настоящего времени административным ответчиком не уплачена, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Печинина И.Н. в период с 15 января 2008г. до 22 сентября 2017г. являлась индивидуальным предпринимателем и в силу Федеральных законов от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29 ноября 2010г. N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", главы 34 Налогового кодекса РФ плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.
В течение установленного п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ 15-тидневного срока с даты снятия с учета в налоговом органе страховые взносы за 22 дня 8 месяцев 2017г. административным ответчиком не уплачены.
Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области Печининой И.Н. направлено требование N10184 по состоянию на 16 октября 2017г. об уплате до 07 декабря 2017г. страховых взносов за 2017г. на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование - в сумме <данные изъяты>, пени за период с 10 по 11 октября 2017г. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование - в сумме <данные изъяты> коп.
Также Печининой И.Н. в связи с неуплатой взысканной в установленном законом порядке задолженности по страховым взносам за 2014-2016г.г. налоговым органом начислены пени за период со 02 августа 2017г. по 20 августа 2017г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>, и направлено требование N2044 по состоянию на 28 августа 2017г. об уплате до 19 сентября 2017г.
До настоящего времени задолженность не уплачена, доказательств обратного, иного расчета размера задолженности суду не представлено.
В районный суд административный истец обратился 15 ноября 2018г. в соответствии с требованиями п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей 08 июня 2018г. определения об отмене судебного приказа от 30 мая 2018г. о взыскании с Печининой И.Н. задолженности, и в соответствии с требованиями п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (07 декабря 2017г.).
С учетом изложенного районный суд обоснованно взыскал с Печининой И.Н. задолженность по страховым взносам и пени.
Приводимые в апелляционной жалобе доводы о необходимости списания задолженности, прекращении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в 2014 году, повторяющие позицию административного ответчика в суде первой инстанции, получили правильную мотивированную оценку в решении районного суда, оснований не согласиться с которой не имеется.
Недоимка административного ответчика по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и пени образовалась после 01 января 2017г., в связи с чем доводы апелляционной жалобы о необходимости ее списания в силу Федерального закона от 28 декабря 2017г. N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не состоятельны.
Довод Печининой И.Н. о неправомерном отказе в допуске к участию в судебном заседании ее представителя отклоняется.
В силу ч.1 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
В соответствии со ст.57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом (ч.5). Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях (ч.8).
Согласно ч.4 ст.58 КАС РФ в случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст. 54 и 55 настоящего Кодекса, суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в административном деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, явившийся в судебное заседание 19 декабря 2018г. представитель Печининой И.Н. - ФИО не представил надлежащим образом заверенной доверенности, документа, подтверждающего наличие у него высшего юридического образования, в связи с чем суд правомерно отказал ему в признании полномочий на участие в административном деле.
Возражения Печининой И.Н. на административное исковое заявления приняты судом и учтены при вынесении решения.
Процессуальные права Печининой И.Н. не нарушены.
Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
С учетом изложенного решение районного суда законно, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Кировской области от 19 декабря 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Печининой И.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка