Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-956/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 33а-956/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Мочаловой Н.В.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу генерального директора ООО "Газпром трансгаз Сургут" Иванова И.А. на определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Семейкиной С.А., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром трансгаз Сургут" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании решения Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка, необходимого для проведения работ по капитальному ремонту объекта "Капитальный ремонт магистрального газопровода "Уренгой-Челябинск" 4км - 32 км. Ремонт дефектов по результатам ВТД" незаконным, обязывании устранить допущенные нарушения.
Определением судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2019 года в принятии административного искового заявления отказано.
В частной жалобе генеральный директор ООО "Газпром трансгаз Сургут" Иванов И.А., оспаривает выводы суда о том, что дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материал по частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства, либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, исходя из приведенной нормы, подведомственность дел арбитражным судам определяется на основании двух критериев: субъектный состав спора и характер правоотношений.
При этом возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 198 АПК РФ арбитражные суды осуществляют административное судопроизводство посредством рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе создающих препятствия для ее осуществления.
Как усматривается из административного искового заявления, ООО "Газпром трансгаз Сургут" оспариваются действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района, выразившиеся в отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка, необходимого для проведения работ по капитальному ремонту объекта "Капитальный ремонт магистрального газопровода "Уренгой-Челябинск" 4км - 32 км. Ремонт дефектов по результатам ВТД".
В административном исковом заявлении ООО "Газпром трансгаз Сургут" ссылается на нарушение органом местного самоуправления его прав и законных интересов, выразившиеся в невозможности получить разрешение на использование земельного участка в целях капитального ремонта магистрального газопровода, который используется в хозяйственной деятельности.
Как верно установлено судом первой инстанции, что заявленные юридическим лицом требования, фактически направлены на защиту экономических интересов общества. Правоотношения, по поводу которых возник спор, имеют последствия экономического характера и определяют экономический характер спора.
С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа обоснованно отказал в принятии административного искового заявления, поскольку данное заявление должно рассматриваться в порядке, установленном АПК РФ.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного постановления, обоснованность выводов суда в частной жалобе не опровергнута.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу генерального директора ООО "Газпром трансгаз Сургут" Иванова И.А.- без удовлетворения.
судья: /подпись/ С.А. Семейкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
