Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-9553/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 33а-9553/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.В.
судей Котельниковой Е.Р., Овчинниковой Н.А.
при секретаре Селезневой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 02 ноября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Сток" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 29 июля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Сток" к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю З., Отделу судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным - оставить без удовлетворения".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя административного истца Ненароковой Е.В., прокурора прокуратуры Пермского края Королевой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ООО "Сток" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.04.2020 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N ** и постановления от 20.04.2020г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ООО "Сток". Указывает, что вывод суда о пропуске истцом срока для обращения в суд является неверным, так как указанный срок необходимо исчислять с момента получения истцом оспариваемого постановления, т.е. с 01.06.2020. До момента получения обжалуемых постановлений истец не имел объективной возможности получить информацию для подачи административного иска в суд в связи с ограничениями, введенными в Пермском крае в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. У должностных лиц службы судебных приставов не имелось оснований для принятия оспариваемых постановлений, так как решение Березниковского городского суда от 24.04.2018 истцом исполнено в полном объеме. Превышение нормативов сбросов загрязняющих веществ после установленного в решении суда срока исполнения решения суда, не может указывать на неисполнение обществом решения суда. Постановление об окончании исполнительного производства подлежало обжалованию в судебном порядке, а не в порядке принесения прокурором протеста.
Представитель административного истца Ненарокова Е.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала в полном объеме.
Административный ответчик СПИ ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю З., представители административных ответчиков ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель прокуратуры Пермского края - Королева М.В. против отмены решения суда возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, на основании решения Березниковского городского суда от 24.04.2018 по гражданскому делу N **/2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю З. 28.08.2018 возбуждено исполнительное производство N** в отношении ООО "Сток", которое окончено 16.03.2020 по основаниям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
На основании протеста Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры начальником ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю 09.04.2020 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N** в отношении ООО "Сток".
20.04.2020 в рамках исполнительного производства N** вынесено постановление о взыскании с ООО "Сток" исполнительского сбора в сумме 50000 рублей.
Указанная сумма исполнительского сбора 21.05.2020 была списана со счета ООО "Сток".
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом для данной категории дел десятидневный срок для обращения в суд. Суд пришел к выводу о том, что об оспариваемом постановлении административному истцу стало известно 21.05.2020, поскольку со счета были списаны денежные средства. В этот же день судебный пристав разъяснил представителю ООО "Сток" об отмене постановления об окончании исполнительного производства на основании поступившего протеста прокурора и возобновлении исполнительных действий.
Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об исчислении срока для обращения в суд с 21.05.2020, то есть с даты списания денежных средств, является ошибочным.
Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с выводами суда о пропуске срока для обращения в суд заслуживают внимания.
Несмотря на то, что в указанную дату (21.05.2020) представителю должника ООО "Сток" могло стать известно о предполагаемом нарушении права, фактически реализовать право на оспаривание постановления до получения его копии и ознакомления с основаниями его вынесения он не мог. Судебным приставом-исполнителем должник о вынесении оспариваемых постановлений своевременно не уведомлялся. При этом, сведения об основаниях принятых постановлений должнику стало известно лишь 01.06.2020 после получения копий постановлений по почте, информации о дате вручения постановлений ранее указанной даты материалы административного дела не содержат, в связи с чем судебная коллегия соглашается с утверждением административного истца о том, что о нарушении прав стало известно после получения 01.06.2020 копий оспариваемых постановлений.
С административным иском в суд ООО "Сток" обратилось 08.06.2020, т.е. в пределах срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ.
Учитывая, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований в предварительном судебном заседании только по формальному основанию (по причине пропуска срока на обращение в суд), выводов же относительно фактических обстоятельств дела решение суда не содержит, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Березниковского городского суда Пермского края от 29 июля 2020 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
